Le budget primitif 2025 reflète à la fois notre pragmatisme et notre ambition. Il pose des bases solides pour répondre aux défis de notre époque en préparant l’avenir de nos enfants et petits-enfants.
Dans un contexte national grave, marqué par une dette publique et un déficit atteignant des montants records, la Région Auvergne-Rhône-Alpes prouve qu’une gestion responsable est possible. Ce budget en témoigne : avec des investissements atteignant des sommets et une épargne nette en hausse, nous arrivons malgré tout à maitriser nos dépenses de fonctionnement afin de préserver notre capacité d’autofinancement.
Véritable priorité de la Région, l’investissement sera concentré sur la mobilité pour assurer un maillage territorial adapté aux besoins concrets des habitants, mais aussi sur l’activité économique et la relocalisation, afin de faire de notre Région un véritable hub économique dynamique et attractif.
Enfin, la Région s’engage à offrir un avenir solide pour la jeunesse, pour notre territoire et pour l’environnement, avec un budget qui répond aux urgences économiques et sociales tout en investissant dans les infrastructures stratégiques de demain.
Intervention de Christophe Geourjon
Chers collègues,
Nous examinons aujourd’hui un budget primitif 2025 qui reflète à la fois notre pragmatisme et notre ambition. Ce budget pose des bases solides pour répondre aux défis de notre époque tout en préparant l’avenir de nos enfants et petits-enfants.
La dette publique nationale atteint un record à 3 300 Md€, soit 112,9 % du PIB. Annoncé à 4,4% début 2024, le déficit du budget de la nation atteindrait maintenant -6,1 %.
Face à ce contexte national, notre région prouve qu’une gestion responsable et visionnaire est possible. La décision de conserver le vote du budget régional en décembre est en soit une décision responsable, car elle va permettre de donner de la visibilité aux acteurs régionaux qu’ils soient économiques, associatifs, éducatifs, sportifs ou culturels
Je souhaite reprendre quelques éléments forts de notre budget :
- La maîtrise de la section de fonctionnement, véritable règle d’or de notre collectivité, nous permet de préserver au maximum notre capacité d’autofinancement et donc d’investissement. Les débats du PLF 2025 nous contraignent à prévoir une perte de 125 à 150M€ au niveau du budget régional. Ainsi, le choix a été fait de réduire les dépenses de fonctionnement de -3% en 2025. Ceci afin de pouvoir investir durablement sur le territoire tout en évitant toute fuite en avant budgétaire.
- Une épargne brute de 768 millions d’euros, en hausse de +0,6 %, garantissant notre capacité à financer nos investissements sans alourdir notre dette.
- Et des investissements records, avec 1,691 milliard d’euros (hors FEADER et dette), en augmentation de +17 % par rapport à 2024.
Avec ce montant inédit en investissement, la Région Auvergne-Rhône-Alpes poursuit son engagement de bâtir un avenir durable en répondant aux besoins de tous les Auvergnats et Rhône-alpins de façon concrète et équilibrée.
Pour cela, nous avons choisi de concentrer nos efforts autour des priorités au service du territoire :
- Avec un engagement fort de 697 millions d’euros pour la mobilité, la Région Auvergne-Rhône-Alpes met tout en œuvre pour assurer un maillage territorial adapté aux besoins concrets de tous ses habitants. Ce budget inclut des projets structurels pour améliorer le ferroviaire, les routes, les cars régionaux ainsi que les véloroutes. En renforçant ces infrastructures, nous répondons aux enjeux de mobilité du quotidien tout en favorisant une transition vers des modes de transport décarbonés, plus durables et accessibles.
- Avec une action résolument tournée vers la proximité, la Région Auvergne-Rhône-Alpes s’engage pour soutenir l’industrie, favoriser la relocalisation, et dynamiser le commerce de proximité. Ce budget de 230 millions d’euros vise à conforter notre région comme hub économique dynamique qui répond aux attentes des habitants et des entrepreneurs de tous nos territoires. Il vise à continuer à créer encore plus d’emplois et offrir un environnement favorable à nos entreprises, à nos agriculteurs, à la recherche ainsi qu’à l’apprentissage et au tourisme.
- Dans un contexte de crise agricole, il est essentiel de souligner que ce budget intègre 74 millions d’euros – complétés par les fonds européens – pour soutenir nos agriculteurs dans leur quotidien, la promotion des circuits courts et la valorisation du terroir régional. La Région agit comme facilitateur pour l’accès aux financements européens, afin de permettre à nos agriculteurs de relever les défis climatiques et économiques tout en préservant nos produits locaux. Ces mesures préparent une alimentation durable pour les générations futures et renforcent l’identité de notre territoire.
- Enfin, la Région s’engage à offrir un avenir solide :
- Pour la jeunesse, en rénovant nos lycées, en soutenant les infrastructures universitaires et favorisant la réussite. Le budget mobilisé en investissement étant de 307M€.
- Pour notre territoire, en accompagnant et impulsant des projets structurants en recherche, innovation et numérique, afin de préparer notre économie aux mutations de demain. Le budget mobilisé en investissement étant de 96 M€.
- Pour l’environnement, grâce à une approche transversale qui reflète notre volonté d’intégrer des principes durables dans toutes nos actions, c’est ainsi plus du tiers du budget régional (soit 1,6Md) qui contribue directement ou indirectement à réduire les émissions de gaz à effet de serre et ainsi limiter le réchauffement climatique. Nous construisons ainsi une région respectueuse de l’équilibre écologique et préparée pour les défis climatiques de demain.
Monsieur le Président, Monsieur le vice-président, ce budget que vous nous présentez aujourd’hui n’est pas seulement une réponse aux besoins présents. Au contraire, il conjugue sérieux financier et ambition pour tous nos territoires.
Il montre que nous savons répondre aux urgences économiques et sociales tout en investissant dans les infrastructures stratégiques de demain.
Ce budget est aussi un engagement envers les générations futures, en leur garantissant des finances stables sur le long terme et en promettant une région où prospérité et respect des équilibres vont de pair.
Pour toutes ces raisons, le groupe UDI, Centristes et apparentés salue l’équilibre de ce budget qui reflète une région forte, attractive et solidaire et nous voterons POUR ce rapport.
Je vous remercie.
Conseil régional du 19 et 20 décembre 2024