Faire vivre nos centres-villes et nos villages : soutenir les commerçants et les artisans.

Derrière chaque commerce et chaque atelier, il y a des personnes qui entreprennent, prennent des risques et font vivre un savoir-faire. Mais lorsqu’on dirige seul son activité, trouver la bonne aide, comprendre les démarches et constituer un dossier peut vite devenir un obstacle. Le temps consacré à l’administration, c’est parfois autant de temps en moins pour ses clients et son entreprise.

C’est pourquoi les élus du groupe UDI, Centristes et Apparentés salue les mesures de simplification proposées par la Région dans le cadre du Pack Région commerçants et artisans. Numéro dédié, espace numérique simplifié, perspective d’un dossier unique et allègement des formalités : l’objectif est clair, rendre les dispositifs régionaux plus accessibles à celles et ceux qui en ont besoin.

Au-delà de la simplification, le rapport renforce l’accompagnement des entrepreneurs à chaque étape de leur parcours : création, développement et transmission. Avec des solutions de financement et un accompagnement personnalisé, notamment pour les créateurs et les repreneurs, la Région aide les projets à se concrétiser. Le nouveau dispositif « Région Transmission » répond également à un enjeu essentiel : permettre à des entreprises de poursuivre leur histoire, préserver des métiers et transmettre des savoir-faire.

Faciliter l’entrepreneuriat, c’est agir concrètement pour l’économie de proximité. Car soutenir les commerçants et les artisans, ce n’est pas seulement accompagner des entreprises : c’est préserver l’activité, les services et la vitalité de nos centres-villes et de nos villages. Le groupe a donc voté favorablement ce rapport.

En facilitant la création, le développement et la transmission de nos entreprises, nous contribuons à faire vivre nos centres-villes, nos villages, les savoir-faire et toute la richesse de notre économie de proximité.

Claude Aurias – Conseiller régional de la Drôme

Intervention de Claude Aurias - Conseiller régional de la Drôme

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Après les violences du 17 octobre, je voudrais tout d’abord avoir une pensée pour les commerçants et artisans qui ont vu leur établissement dégradé, à Lyon et à Valence comme dans d’autres grandes villes de notre pays.

Derrière ces vitrines brisées, il y a des femmes et des hommes, des années de travail, des projets construits avec passion et parfois au prix de nombreux sacrifices. Je tiens à leur exprimer tout notre soutien.

Ces événements nous rappellent combien il est important d’être aux côtés de celles et ceux qui entreprennent, qui prennent des risques et qui font vivre nos centres-villes et nos quartiers.

Et cet accompagnement passe naturellement par les aides financières, les investissements et les dispositifs qui ont déjà fait leurs preuves, à l’image du Pack relocalisation.

Pourtant, pour un artisan ou un commerçant, trouver la bonne aide, comprendre les conditions pour en bénéficier et constituer un dossier peut parfois relever du parcours du combattant.

Et lorsqu’on est seul à faire tourner son commerce, chaque heure passée dans les démarches administratives est une heure que l’on ne consacre pas à son activité.

C’est pourquoi nous saluons les mesures de simplification proposées dans ce rapport, avec notamment la création d’un numéro dédié, un espace numérique simplifié avec la perspective d’un dossier unique et l’allègement des formalités administratives.

Car entreprendre, c’est avant tout une passion, une envie de créer, de développer un projet, de faire vivre un savoir-faire.

C’est aussi un pari sur l’avenir, qui demande du courage, de l’engagement et qui s’accompagne de responsabilités. Derrière chaque entreprise, il y a des femmes et des hommes qui ont décidé de se lancer, parfois en engageant leurs économies, avec l’espoir de construire quelque chose qui puisse durer.

Notre responsabilité, en tant que collectivité, est de les accompagner dans cette aventure.

C’est tout le sens des dispositifs proposés par la Région, qui associent des solutions de financement à un accompagnement personnalisé, notamment pour les créateurs et les repreneurs d’entreprise.

Je pense également à la transmission, qui occupe une place importante dans ce rapport.

Car transmettre une entreprise, c’est permettre à une histoire de se poursuivre. C’est préserver un métier, des connaissances, des gestes et des savoir-faire acquis au fil des années, parfois transmis de génération en génération.

Avec le nouveau dispositif « Région Transmission », nous accompagnons cette étape essentielle pour permettre à de nouveaux entrepreneurs de prendre le relais, avec leurs propres idées et leur énergie.

Chers collègues, en facilitant la création, le développement et la transmission de nos entreprises, nous contribuons à faire vivre nos centres-villes, nos villages et toute la richesse de notre économie de proximité.

Le groupe UDI, Centristes et Apparentés votera donc favorablement ce rapport.

Je vous remercie.

 

Intervention de Christophe Geourjon - Conseiller régional du Rhône Métropole

Monsieur le Président,

Chers collègues,

À Lyon et dans plusieurs grandes villes de notre région, les actes de vandalisme du week-end ont été sans précèdent. Derrière chaque commerce vandalisé, il y a des vies professionnelles et personnelles brisées. Derrière chaque entrepreneur, il y a souvent une équipe, des salariés, dont l’impact économique, humain et psychologique peut être considérable. Pour ces commerces, il faut pouvoir rouvrir, mais aussi retrouver confiance.

Au nom du groupe UDI, Centristes et Apparentés, je remercie l’exécutif pour sa réactivité et cette réponse concrète. Grâce à cette agilité la Région accompagne sans attendre les commerçants dans leurs dépenses d’équipements de protection pour réparer et mieux sécuriser leurs locaux. Même pour les achats réalisés dans l’urgence dès lundi.

Rideaux de sécurité, alarmes, vitrages renforcés : ce sont des outils utiles pour protéger les commerces, leurs salariés et leurs clients.

Nos commerçants font vivre nos quartiers et nos centres-villes. Dans l’épreuve, ils doivent pouvoir compter sur une Région présente et réactive.

 

Assemblée plénière du 22 octobre 2026 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Un soutien renforcé pour la sécurité dans nos communes / rapport n° : AP-2026-10 – 06-112470

Thématique : Sécurité

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Souveraineté industrielle : faire évoluer le cadre européen pour soutenir nos entreprises

: Dans un contexte international marqué par de fortes tensions, la question de la souveraineté industrielle et stratégique est plus que jamais centrale. C’est pourquoi le groupe UDI, Centristes et Apparentés soutient le vœu présenté par l’exécutif régional, que nous considérons comme une invitation à engager un dialogue renforcé avec les instances européennes permettant d’assouplir certaines normes dans le secteur de la défense.

L’objectif n’est pas d’opposer les échelles, mais de faire évoluer certaines règles afin de permettre à nos États et à nos entreprises d’innover, de se développer et de renforcer leurs capacités industrielles, notamment dans les secteurs stratégiques comme la défense. Cette approche pragmatique vise à promouvoir une véritable préférence européenne, au service de l’économie et des savoir-faire régionaux

« Notre famille centriste est profondément européenne et nous sommes convaincus que cette souveraineté nationale doit s’appuyer sur la puissance de l’Europe (…) pour permettre à nos États, comme à nos entreprises, de se développer et d’innover durablement. » Jean-Louis Guyader

Intervention de Jean-Louis Guyader

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Nous partageons, bien sûr, l’objectif de renforcer notre souveraineté, en particulier dans un contexte international de plus en plus instable.

Et nous savons combien notre tissu industriel, notamment en Auvergne-Rhône-Alpes, constitue un atout stratégique majeur dans le secteur de la défense.

Notre famille centriste est profondément européenne et nous sommes convaincus que cette souveraineté nationale doit s’appuyer sur la puissance de l’Europe en faisant évoluer le cadre Européen lorsque cela est nécessaire.

C’est pourquoi pour nous ce vœu est une invitation à engager un dialogue renforcé avec les instances européennes, afin d’assouplir certaines règles et d’avancer vers une politique de préférence européenne. Ceci permettant à nos États, comme à nos entreprises, de se développer et d’innover durablement.

Notre Région a déjà pleinement mobilisé, à travers son soutien à l’industrie de défense et sa volonté affirmée de valoriser nos savoir-faire locaux.

Continuons donc à avancer avec pragmatisme : en conjuguant souveraineté, innovation… et ambition nationale et européenne.

Nous voterons ce vœux.

 

Assemblée plénière du 2 avril 2026 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Vœu de l’exécutif 

Thématique : économie, défense et Union européenne

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Défendre la préférence régionale en Auvergne-Rhône-Alpes

Dans un contexte de concurrence internationale accrue et de fragilisation des chaînes de production, la question de la souveraineté économique et du soutien aux filières locales s’impose plus que jamais. À travers ce rapport, la Région Auvergne-Rhône-Alpes affirme une ambition forte : faire de la préférence régionale un levier concret pour soutenir ses entreprises, valoriser ses savoir-faire et renforcer l’ancrage territorial de son économie.

Le groupe UDI, Centristes et apparentés salue cette orientation, qui donne à la commande publique un rôle stratégique au service de l’emploi local, de l’innovation et de la transition écologique. En intégrant des critères économiques, sociaux et environnementaux, la Région se positionne comme une collectivité exemplaire, capable d’entraîner l’ensemble des acteurs publics dans une dynamique d’achat plus responsable. Une démarche que nous soutenons, dans un esprit pragmatique et constructif, convaincus que c’est à l’échelle des territoires que se construisent des réponses durables aux grands défis économiques.

« Nous avons la chance d’être une grande région et cette ampleur nous donne une responsabilité particulière, celle d’agir concrètement, avec un impact réel à la fois environnemental et social, au service de nos entreprises et de nos territoires. » Christophe Geourjon

Intervention de Christophe Geourjon

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Ce rapport sur la préférence régionale vient, à bien des égards, illustrer une conviction forte que nous partageons. L’économie de proximité, le savoir-faire local et l’ancrage territorial sont des leviers majeurs de souveraineté, d’innovation et de développement.

En Auvergne-Rhône-Alpes, nous avons la chance d’être une grande région.
Une région diverse, riche de ses filières, de ses terroirs, de ses industries, de ses savoir-faire et de ses talents.

Et cette ampleur nous donne une responsabilité particulière, celle d’agir concrètement, avec un impact réel à la fois environnementale et social, au service de nos entreprises et de nos territoires.

 

Ce rapport en est une traduction très concrète.

Il vient d’abord saluer et renforcer une ambition que nous portons depuis maintenant 10 ans : cela a été rapelé  celle de la préférence régionale.

Préférence pour nos produits, pour nos savoir-faire, pour nos entreprises.
Préférence aussi pour l’innovation, car soutenir le local, ce n’est pas regarder en arrière — c’est au contraire préparer l’avenir.

Nous pensons ici à nos filières agricoles, à nos artisans, à nos industriels, mais aussi à toutes nos entreprises (TPE comme PME) qui font la force de notre tissu économique.

Je veux également saluer un point essentiel de ce rapport : la place donnée aux structures de l’ESS, les ESAT et les entreprises adaptées, car toutes ces structures jouent un rôle déterminant dans la cohésion de nos territoires.

Intégrer pleinement ces femmes et ces hommes engagés pour la société dans la commande publique, ce n’est pas seulement une question économique. C’est un choix politique, un choix d’inclusion et un choix de responsabilité.

 

Autre point important : la manière dont nous faisons évoluer la commande publique. Nous ne sommes plus dans une logique uniquement budgétaire. Nous sommes dans une logique de choix responsable.

Pour bien choisir pour notre environnement, avec des critères de réduction de l’empreinte carbone, de circuits courts et de sobriété.

Pour bien choisir pour les enjeux sociétaux avec des clauses qui promeuvent l’inclusion des personnes en situation de handicap et l’insertion des personnes éloignés de l’emploi dans les entreprises partenaires.

Pour bien choisir pour le développement économique local, avec la promesse d’un achat de proximité. 

 

La commande publique devient ainsi un véritable levier de transformation.

Et dans ce domaine, il faut le dire clairement : notre Région se veut exemplaire.
Je veux saluer ici le travail des services et l’impulsion donnée par le Président, pour faire de notre collectivité une référence en matière d’achats responsables.

 

Mais au-delà de notre propre action, il y aussi la volonté d’accompagner les communes, les intercommunalités et l’ensemble des collectivités.

Parce que la préférence régionale, pour être pleinement efficace, doit être partagée.
Elle doit devenir une culture commune de l’achat public.

 

Je souhaite, également, insister sur un point souvent moins visible, mais essentiel : notre engagement au niveau européen.

À travers sa présence à Bruxelles, à travers ses contributions, la Région Auvergne-Rhône-Alpes ne se contente pas de suivre. Elle propose, elle pèse, elle agit. Et cela mérite d’être salué.

Nous savons que les décisions européennes ont un impact direct sur nos territoires.
Alors plutôt que de les subir, nous faisons le choix d’y contribuer activement, avec pragmatisme et exigence.

Je veux à ce titre remercier les équipes de la délégation à Bruxelles pour leur travail, souvent discret mais déterminant.

 

Enfin, je souhaite dire un mot sur notre rôle d’hôte des Jeux Olympiques et Paralympiques des Alpes françaises 2030, ceux-ci représentent une opportunité majeure pour notre territoire. Au-delà de l’événement sportif, c’est un levier économique puissant pour nos entreprises, notamment dans les secteurs du bâtiment, des mobilités, de la sécurité ou encore de l’événementiel.

Le rôle de la Région est ici essentiel, notamment au sein de la SOLIDEO, pour faire en sorte que ces grands marchés bénéficient pleinement à notre tissu économique local. Cela passe par l’identification et la valorisation des solutions innovantes de nos entreprises, mais aussi par l’allotissement de ces grands marchés et par un accompagnement concret pour permettre aux entreprises régionales d’accéder à ces marchés. C’est ainsi que nous ferons de ces Jeux un véritable accélérateur pour nos territoires et pour l’économie régionale.

 

Mes chers collègues,

Ce rapport ne se contente pas d’énoncer des principes. Il trace une trajectoire.

Celle d’une région qui assume de soutenir son économie locale, qui valorise ses savoir-faire, qui fait de la commande publique un outil stratégique,
et qui agit, à toutes les échelles, pour plus de cohérence et d’efficacité.

C’est une ambition que nous partageons. C’est une direction que nous, élus UDI, Centristes et apparentés, soutenons pleinement.

Je vous remercie.

Assemblée plénière du 2 avril 2026 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Défendre la préférence régionale en Auvergne-Rhône-Alpes / rapport n° : AP-2026-04 / 07-105820

Thématique : Économie, relocalisations, numérique et préférence régionale

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Projet Exalia : choisir une souveraineté industrielle ancrée dans nos territoires.

La situation du site chimique de Vencorex à Pont-de-Claix, placé en redressement judiciaire à l’automne 2024, a mis en lumière les fragilités industrielles de notre pays et les enjeux majeurs de souveraineté économique auxquels sont confrontés nos territoires. La décision du tribunal de commerce de Lyon, en avril 2025, de retenir une reprise partielle par un groupe étranger, ne permet aujourd’hui de préserver qu’une fraction limitée des emplois et laisse une grande partie de la plateforme sans perspective industrielle claire.

Face à cette situation, un projet alternatif a émergé : Exalia, porté par des industriels locaux et d’anciens salariés du site. Ce projet ambitieux vise à relancer une chimie décarbonée, fondée sur des productions stratégiques (chlore, soude, sel ultrapur), en s’appuyant sur des infrastructures existantes et un savoir-faire historique profondément ancré dans le territoire. Avec plus de 80 millions d’euros d’investissements, Exalia représente un potentiel de création d’emplois massif et durable, au service de l’économie régionale et de la transition industrielle.

Lors de l’assemblée régionale, Karine Lucas a défendu avec la vision d’une souveraineté industrielle pragmatique : ni repli, ni naïveté, mais la volonté de préserver nos capacités productives, nos compétences locales et notre autonomie stratégique. Par ce vœu, la Région appelle l’État à clarifier et à renforcer son soutien afin de permettre une relance industrielle cohérente, durable et ancrée en Auvergne-Rhône-Alpes.

« Une souveraineté industrielle qui ne s’oppose pas à l’ouverture au monde, mais qui repose sur la maîtrise de nos outils stratégiques et sur la capacité de nos territoires à décider de leur avenir. » Karine Lucas

Intervention de Eric Fournier

Monsieur le Président, chers collègues,

Ce vœu porte une vision que nous, centristes, défendons avec constance : une souveraineté industrielle qui ne s’oppose pas à l’ouverture au monde, mais qui repose sur la maîtrise de nos outils stratégiques et sur la capacité de nos territoires à décider de leur avenir.

Oui, nous pouvons nous réjouir de la décision du tribunal de commerce pour la reprise de Vencorex, mais nous savons aussi qu’une reprise partielle par un groupe étranger ne garantit ni la pérennité de notre industrie, ni la préservation des savoir‑faire qui font la force de notre Région. C’est le savoir-faire de Pont-de-Claix que nous défendons.

Le projet Exalia incarne précisément cette position : une relance locale, innovante, décarbonée.  Un projet créateur d’emplois et porté par des acteurs du territoire. Ni repli, ni naïveté : simplement la volonté de construire une industrie durable, compétitive et ancrée dans notre région.

Ce type de projets, concrets et structurants donne un sens à notre action et c’est pourquoi nous le soutenons pleinement.

Je vous remercie.

 

Assemblée plénière du 18 et 19 décembre 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Vœu / Projet Exalia : agir pour la souveraineté industrielle en Auvergne-Rhône-Alpes

Thématique : Économie

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Sauver Ferropem : un enjeu industriel, social et stratégique pour l’avenir du silicium en Auvergne-Rhône-Alpes

Lors de l’Assemblée plénière des 16 et 17 octobre 2025, le groupe UDI, Centristes et Apparentés a co-porté avec le groupe LR-DVD-SC et Apparentés un vœu pour soutenir la filière du silicium en Auvergne-Rhône-Alpes.

Face à la suspension des activités de Ferropem (groupe Ferroglobe), qui menace plus de 450 emplois sur les sites d’Anglefort (Ain), Montricher-Albanne (Savoie) et Les Clavaux (Isère), les élus centristes ont appelé à une réaction rapide du Gouvernement et de l’Union européenne.

Ce vœu, adopté à une large majorité, appelle à des mesures de sauvegarde immédiates pour faire face à la concurrence déloyale asiatique, induite par les nouvelles taxes douanières américaine, et préserver une filière stratégique pour la souveraineté industrielle et énergétique de la France.

« Protéger la production de silicium, c’est protéger des emplois, des savoir-faire et notre capacité à rester maîtres de nos ressources industrielles. L’État doit agir vite, l’Europe ne peut plus rester naïve face à une concurrence déloyale » Jean-Louis Guyader

Intervention de Jean-Louis Guyader

Monsieur le Président,
Chers collègues,

Le vœu que nous portons ensemble aujourd’hui répond à une urgence industrielle, sociale et stratégique.

L’annonce de la suspension de production de Ferropem, filiale du groupe Ferroglobe, place aujourd’hui 450 salariés dans une grande incertitude. Cet arrêt menace non seulement des emplois, mais aussi notre capacité à produire un matériau stratégique, classé “critique” par l’Union européenne, essentiel à la sidérurgie, à la chimie et aux technologies propres.

Cette crise est le symptôme d’un déséquilibre mondial profond. 

La Chine, lourdement impacté, a réorienté ses exportations vers l’Europe, inondant nos marchés de silicium à bas coût, souvent produits sans respect des normes sociales, environnementales que nous imposons à nos industries européennes.
Il en résulte : une distorsion de concurrence majeure, qui met en péril des savoir-faire essentiels pour notre souveraineté industrielle et énergétique.

C’est pourquoi le élus UDI, Centristes et Apparentés co-porte ce vœu avec conviction : l’État doit intervenir immédiatement auprès des instances européennes, pour instaurer des mesures de sauvegarde efficaces, protéger nos sites de production et exiger des importations qu’elles respectent les mêmes normes sociales, environnementales et fiscales que nous.

Je vous remercie.

 

Assemblée plénière du 16 et 17 octobre 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

Vœu pour la pérennité de la fabrication de silicium en région Auvergne-Rhône-Alpes

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Industries de défense : une ambition régionale pour la souveraineté française

Face aux défis géopolitiques, économiques et technologiques, la Région Auvergne-Rhône-Alpes engage un plan global de soutien aux industries de défense et de sécurité. Il mobilise 100 millions d’euros pour accompagner toutes les entreprises stratégiques, renforcer l’innovation, accélérer les relocalisations industrielles et former les compétences d’avenir. Premier bassin industriel de France, la région confirme son rôle de pilier national pour la souveraineté et la résilience économique.

Auvergne-Rhône-Alpes ’est le premier bassin industriel de France et le deuxième pôle de défense national avec près de 800 entreprises, 25 000 salariés et un écosystème d’innovation unique.

Dans son intervention, Jean-Louis Guyader voit dans ce plan l’opportunité de faire rayonner notre tissu économique, car en soutenant l’ensemble de cet écosystème – des grands industriels aux PME, ETI, start-ups et laboratoires – à monter en gamme, nous construisons une économie territoriale plus robuste, plus résiliente et plus créatrice d’emplois.

« Avec le plan de soutien aux industries de la défense et de la sécurité, nous affirmons que nous sommes une région industrielle qui croit en un avenir plus souverain, plus performant et plus innovant. » Jean-Louis Guyader

Ce plan prépare l’avenir de nos jeunes, de nos entreprises et de nos territoires. Il donne à notre région un rôle de leader industriel dans la construction de la souveraineté française et européenne.

Intervention de Jean-Louis Guyader

Monsieur le Président, Chers collègues,

Placer Auvergne-Rhône-Alpes aux côtés des industries de défense et de sécurité est certainement un thème majeur pour notre pays ; et notre Région. Notre Région Auvergne-Rhône-Alpes peut être fière d’être le premier bassin industriel de France, une terre de production, d’innovation et de talents. C’est ici que bat le cœur industriel du pays et c’est ici que se joue une part essentielle de notre souveraineté économique et technologique.

Aujourd’hui, avec ce grand plan de soutien aux industries de la défense et de la sécurité, nous affirmons haut et fort que l’avenir de la France industrielle passe par nos territoires.

Les enjeux géopolitiques nous pressent à agir ; qui veut la paix doit avoir une défense crédible. Les guerres actuelles réinventent les stratégies issues de la deuxième guerre mondiale et nous pressent à innover, à penser à côté.

Mais il ne s’agit pas seulement de répondre aux enjeux géopolitiques, mais aussi de préparer notre économie de demain. En soutenant les entreprises stratégiques, en soutenant nos PME à monter en gamme, nous construisons une économie plus robuste, plus résiliente et plus créatrice d’emplois.

Notre Région est déjà un pilier de la base industrielle et technologique de défense : plus de 700 entreprises, 25 000 salariés, des acteurs majeurs comme Nexter, Safran, Thales, Dassault, Arquus… Mais ce qui fait aussi notre force, ce sont les centaines de PME, d’ETI, de start-ups qui innovent, produisent, s’adaptent et qui représentent des savoirs-faires indispensables pour le développement de ces grands industriels.

Et c’est pour tous ces acteurs que l’accompagnement sur-mesure proposé est fondamental :

• Un fonds d’investissement de 100 millions d’eurospour soutenir leur développement ;
• L’ouverture du prêt innovationpour accélérer leurs projets technologiques ;
• Un appel à projets recherche et innovation, pour rapprocher les territoires, entreprises et forces armées.

 

L’industrie de défense n’est pas une industrie refermée sur elle-même et l’ancien directeur d’un laboratoire de recherche qui a travaillé sur la discrétion acoustique des sous-marins peut témoigner que le claquement de portière des voitures ou le sèche-cheveux silencieux ont beaucoup appris de ces études militaires.

Nous capitalisons aussi sur nos outils aujourd’hui incontournables : le Pack Relocalisation, qui a en un peu plus de 3 ans, a déjà permis la création de 15 000 emplois ; et le plan Industrie du futur, qui les aide à se moderniser, intégrer l’intelligence artificielle et sécuriser leur production.

Les retombées sont multiples : des emplois industriels durables, des opportunités nouvelles pour les entreprises, une dynamique d’innovation renforcée dans tous nos territoires et un ancrage économique au plus près des bassins de vie.

Nous ne sommes pas seulement une région industrielle : nous sommes une région industrielle qui croit en son avenir, et agit pour l’aérontautique, le nucléaire notamment, mais aussi d’autres secteurs. Et aujourd’hui, cet avenir passe par une industrie plus souveraine, plus performante et plus innovante.

Nous pouvons être fiers de ce plan global. Parce qu’il fait rayonner notre tissu économique. Parce qu’il prépare l’avenir de nos jeunes, de nos entreprises et ainsi que de nos territoires. Et parce qu’il donne à notre région un rôle de leader industriel dans la construction de la souveraineté française et européenne.

Notre groupe, UDI, Centristes apparentés votera ce rapport.

Je vous remercie.

Assemblée plénière du 26 et 27 juin 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Réarmer la France : Auvergne-Rhône-Alpes aux côtés des industries de défense et de sécurité / rapport n° : AP-2025-06-0796973

Thématique : Économie, relocalisations, numérique et préférence régionale

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Le groupe UDI, Centristes et Apparentés salue le travail d’Isabelle Massebeuf, qui a œuvré depuis 2021 pour améliorer la connectivité des territoires. Un socle essentiel pour renforcer la compétitivité et la sécurité de nos acteurs économiques.

« Une infrastructure performante doit aussi être une infrastructure sécurisée. Aujourd’hui, une entreprise sur deux en France est victime d’une cyberattaque. Derrière ces chiffres, il y a des pertes financières, des interruptions de production, des savoir-faire menacés. Nous ne pouvons pas nous permettre d’être vulnérables ! C’est pourquoi, nous percevons cette feuille de route régionale cybersécurité comme un levier de compétitivité. » Louis Giscard d’Estaing

Intervention de Louis Giscard d’Estaing

Monsieur le Président, Chers collègues,

La Région Auvergne-Rhône-Alpes est la première région industrielle de France. Ce n’est pas qu’une revendication, c’est un fait confirmé par le baromètre industriel de l’État il y a quelques jours. Pour la 2^e année consécutive et avec 105 ouvertures nette de site industriels depuis 2023, notre région affiche la meilleure performance nationale, démontrant ainsi sa capacité à attirer et développer les industries stratégiques de demain, aussi bien en Auvergne qu’en Rhône-Alpes.

Si aujourd’hui nous avons atteint ce niveau, c’est parce que nous avons fait les bons choix en développant des politiques transversales ambitieuses pour attirer et soutenir toutes les filières économiques de notre territoire. De la formation à l’innovation, de l’aide financière à la transition numérique, les différents outils mis en place accompagnent toutes les entreprises vers leur réussite.

Si aujourd’hui nous nous préoccupons de la cybersécurité, c’est parce que la Région a fait de la connectivité un enjeu majeur avec le déploiement du réseau fibre optique et des solutions alternatives, comme le satellite, pour apporter le très haut débit sur tout le territoire. Je tiens notamment à saluer le travail réalisé par ma collègue Isabelle Massebeuf qui, porte cette thématique, depuis 2021, avec une ambition claire : garantir à tous – entreprises et habitants -, y compris en zone rurale, un accès aux outils numériques et aux opportunités de la révolution digitale. 

Mais une infrastructure performante doit aussi être une infrastructure sécurisée. Aujourd’hui, une entreprise sur deux en France est victime d’une cyberattaque. Derrière ces chiffres, il y a des pertes financières, des interruptions de production, des savoir-faire menacés. Nous ne pouvons pas nous permettre d’être vulnérables !

C’est pourquoi, nous percevons cette feuille de route régionale cybersécurité comme un levier de compétitivité, sujet dont s’est aussi saisi la commission sécurité et son président, Renaud Pfeffer. L’ambition est claire : développer une filière régionale d’excellence en sécurité cyber composée d’entreprises spécialisées, en formant des talents qui sécuriseront nos industries de demain et en créant une réelle dynamique autour de cette thématique avec comme lieu central le Campus Région du Numérique.

Avec cette stratégie, il s’agit de faire de notre territoire une région plus forte, plus connectée, plus résiliente et plus souveraine face aux défis numériques.

Je vous remercie.

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Centre de tests dans les conditions du réel, la société Transpolis, située dans l’Ain, est devenue un hub majeur de la recherche innovante autour des mobilités. Elle attire des entreprises, des start-ups, des chercheurs, européens et internationaux.

Par ce rapport, en participant au capital de la société Transpolis à hauteur de 1,5 million d’euros, la Région Auvergne-Rhône-Alpes prend toute sa part dans cette formidable aventure innovante. Elle renforcer son soutien à cet acteur central des mobilités et prendre toute sa part dans le développement de solutions pour aujourd’hui et pour demain.

Intervention de Yannick Lucot

Monsieur le Président, Chers collègues,

Depuis plusieurs années, la Région Auvergne-Rhône-Alpes soutient résolument les acteurs innovants qui contribuent au développement économique de notre territoire.

En 2011, la société Transpolis a choisi de s’implanter dans l’Ain, confirmant déjà l’attractivité de notre région. Depuis, notre collectivité soutient activement ce centre d’essais unique en Europe. En plus de permettre la réalisation de tests dans les conditions du réel, Transpolis est devenu un hub majeur de la recherche innovante autour des mobilités. Forte du soutien d’acteurs publics et d’acteurs privés, la société Transpolis attire aujourd’hui sur notre territoire des PME, des start-ups, des chercheurs, européens et internationaux. Cet écosystème stimulant contribue à la conception de transports plus sûrs, plus efficaces et plus durables. Il permet aussi de penser la ville de demain, une ville vertueuse, accessible et accueillante pour tous. 

La Région a désormais l’opportunité, en entrant au capital de la société Transpolis, de prendre toute sa part dans cette formidable aventure innovante. Par ce rapport, nous renforçons notre soutien au développement de cet acteur montant des mobilités. Elle réaffirme son rôle de premier plan dans l’innovation et le développement économique de notre territoire.

Face à tous les nouveaux enjeux, la Région fait preuve d’un engagement résolu pour développer l’attractivité et la décarbonation de notre territoire, favoriser l’émergence de solutions concrètes et durables pour améliorer le quotidien d’aujourd’hui et demain.

Notre région est un territoire d’innovation, d’émulation, d’énergies et de synergies. Partout où les acteurs économiques s’engagent pour préparer l’avenir, la Région Auvergne-Rhône-Alpes est là, à leurs côtés, pour les soutenir.

Le groupe UDI Centristes et Apparentés votera en faveur de ce rapport.

Je vous remercie.

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Depuis des années, l’ambition de la Région Auvergne-Rhône-Alpes est de faire de son territoire une terre d’excellence économique et d’innovation, notamment avec le plan de relocalisation.

Avec le Plan régional pour l’économie de proximité 2024-2028, la Région Auvergne-Rhône-Alpes structure son action auprès des très petites entreprises des secteurs d’activités qui dépendent directement de la consommation locale : le commerce de proximité, l’artisanat, l’agriculture, le tourisme, les services à la personne, les activités culturelles, l’économie sociale et solidaire ainsi que l’hôtellerie-restauration.

Avec un budget de 100 millions d’euros sur 5 ans, permettant d’accompagner 25 000 entreprises par an, ce plan a pour objectif d’offrir aux commerçants et artisans un soutien simple, plus visible et plus proche des usagers.

Intervention de Michèle Cédrin

Monsieur le Président, Chers collègues,

La diversité qu’offre les différents bassins de vie de notre territoire, aussi bien métropolitains que ruraux ont poussé notre collectivité à mettre en place des actions concrètes pour dynamiser les centre-bourgs, accompagner les petits commerçants dans tout le cycle de l’entreprenariat, valoriser le savoir-faire de nos artisans et développer l’innovation.

Parmi toutes ces actions, la proximité est au cœur de l’activité. Et nous sommes au quotidien témoins de l’importance vitale que jouent ces commerces dans nos villes et villages. Ils sont bien plus que de simples lieux de vente : ils sont des piliers de notre économie locale, des lieux de vie et de rencontre, et des éléments essentiels de notre identité territoriale.

Or, le commerce de proximité est aujourd’hui menacé. La concurrence des grandes surfaces et du e-commerce est de plus en plus forte, et les petits commerçants ont du mal à se faire entendre. Auquel s’ajoute un contexte de crises qui se cumulent (COVID, énergie, inflation, prix des matières premières, baisse du pouvoir d’achat…) mettant à mal la santé financière et mentale de nos commerçants.

C’est pourquoi, nous tenons à saluer les actions menées depuis des années par la Région. Une Région à l’écoute des besoins et des pratiques de différents secteurs d’activité et même des différences territoriales.

Aujourd’hui, avec le plan régional pour l’économie de proximité 2024-2028, nous votons un plan ambitieux pour soutenir et redynamiser l’activité économique au plus proche de nos habitants.

Ambitieux, mais surtout indispensable pour les territoires ruraux. Car là où un commerce de proximité s’installe et prospère, c’est l’assurance d’une commune vivante et dynamique.

Les commerces de proximité contribuent à stimuler l’attractivité d’un village ainsi qu’à son économie locale de manière générale : avec d’autres créations d’entreprises, l’emploi, l’activités touristiques et culturelles… Nous luttons ici contre la désertisation de nos campagnes !

Les commerces de proximité c’est également une aventure entrepreneuriale. Une expérience à la fois stimulante, enrichissante, mais remplie d’embûches et d’incertitudes.

Avec ce rapport, notre collectivité apporte des réponses concrètes et un accompagnement personnalisé pour augmenter les chances de réussite des créateurs.

Sans oublier le rôle de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS), un partenaire précieux pour ces petits commerces et l’artisanat sous des valeurs humanistes, solidaire et participatives. En s’appuyant sur les outils de l’ESS, les commerces de proximité peuvent renforcer leur ancrage territorial, répondre aux besoins de la communauté et contribuer à un développement économique plus juste et durable.

L’ensemble des élus du groupe UDI, Centristes et apparentés voient en ce rapport un moteur essentiel pour le développement de tous nos territoires. Qu’ils soient métropolitains ou ruraux, chaque commerce et artisan trouvera aides et accompagnement auprès de nos services.

Et c’est pour toutes ces raisons que le groupe UDI-CA votera ce rapport.

Conseil Région Auvergne-Rhône-Alpes du 21 et 22 mars 2024

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Intervention de Christophe Geourjon

Monsieur le Président, Madame la 1^ère Vice-Présidente, Chers collègues,

Il y a tout juste un an, nous adoptions conjointement 3 plans pour l’économie, l’emploi, la formation et l’innovation pour les 6 ans à venir. Objectif prioritaire : relocaliser la production de nos biens et services stratégiques en misant sur l’industrie.

Notre « Pack relocalisation » comprend ainsi une large palette d’actions et de domaines d’intervention pour favoriser la réimplantation de nos industries. Avec déjà plus de 350 projets de relocalisation soutenus, représentant 8 660 emplois, le bilan est excellent et nous invite désormais à nous attaquer à l’enjeu du foncier.

Car le foncier, c’est la mère des batailles, pour la réindustrialisation comme pour le développement des énergies renouvelables, qui ont tous deux un enjeu commun : la reconquête de notre souveraineté.

Le CESER, dont je veux saluer le président, a rappelé lui aussi le rôle majeur qu’aurait à jouer le foncier dans l’atteinte de nos objectifs de réindustrialisation. Et je sais que les élus du CESER ont planché sur une note importante qu’ils présenteront bientôt, portant sur les conditions d’accueil des gigafactories en Auvergne-Rhône-Alpes.

Nous devons donc construire des outils pertinents pour proposer du foncier de qualité, en quantité suffisante afin d’attirer des sites de production relocalisée.

C’est la raison d’être de ce plan, doté de 100 M€ sur 5 ans, de 2023 à 2028, qui répond à trois ambitions :

1. Aménager nos terrains et les rendre disponibles rapidement ;
2. Garantir du foncier industriel à nos entreprises ;
3. Et enfin, permettre la montée en gamme des parcs d’activité d’intérêt régional, qui passeront bientôt de 4 à 5, avec la création du Syndicat mixte de la Plaine de Saint-Exupéry prévue dans ce plan.

Dès l’année prochaine, nous aurons développé une cartographie dynamique de notre foncier, afin de faciliter sa promotion et sa commercialisation, en lien avec l’Agence Auvergne-Rhône-Alpes Entreprises. Cette cartographie interactive est un superbe outil, qui proposera des informations qualifiées sur ce foncier comme la surface utilisable, la capacité d’alimentation des réseaux notamment électrique, gaz ou eau, les dessertes multimodales, aux côtés d’informations intéressant également les futurs salariés de ces sites, comme les conditions d’accessibilité.

La création d’une marque « Auvergne-Rhône-Alpes foncier entreprises », visible au sein des 5 syndicats mixtes et des 28 parcs d’activité d’intérêt régional, permettra d’être mieux référencé, en France comme à l’international. Nos efforts nombreux en matière de réindustrialisation gagneront ainsi en visibilité pour les porteurs de projet industriels.

Afin de préserver la destination industrielle des sites, nous travaillons en lien étroit avec nos partenaires et particulièrement les EPCI, qui sont et resteront au cœur de notre processus de réindustrialisation.

Il s’agira aussi de veiller à ce que ces aménagements de sites industriels se fasse selon la trajectoire ZAN. Nous voulons rappeler que l’objectif de zéro artificialisation nette répond lui aussi à des objectifs nobles, qui ne sont pas sans rappeler ceux du rapport « patrimoine naturel exceptionnel » que nous avons adopté hier après-midi.

La reconquête de notre souveraineté industrielle ne doit pas se faire au détriment de notre environnement. C’est le sens de la volonté de la Région de réserver 900 hectares sur les 15 000 constructibles d’ici 2030 pour accueillir des projets industriels. Dans ce même objectif de concilier économie et environnement, nous allons constituer de manière anticipée, une réserve de terrains à visée de renaturation et de compensation écologique. Le ZAN, même si des ajustements sont certainement nécessaires, est une nécessité, mais sans dogmatisme. L’anticipation nous permettra précisément de retrouver la souplesse nécessaire.

Pour ne pas passer à côté de beaux projets de réindustrialisation, il faut aussi simplifier les démarches. Quand on connaît les situations kafkaïennes auxquelles sont souvent confrontées les entreprises, il y a fort à faire en la matière. C’est également l’un des volets du projet de loi industrie verte : le « clé en main » passe aussi par la facilitation et l’allègement des procédures qui peuvent nuire à notre attractivité.

Nous saluons donc l’initiative, en coordination avec l’Etat, de la signature d’un « pacte accélération », qui permettra aux porteurs de projet de tirer le meilleur parti des dispositifs nationaux et régionaux. Ce pacte permettra de travailler avec le préfet de Région à une revue d’orientation des projets industriels d’intérêt régional et national.

Pour conclure, je voudrais reprendre l’expression du CESER, fort pertinente, qui parle d’une « industrialisation soutenable ». Notre groupe l’appelle aussi de ses vœux, et je crois que vous partagez cette vision, Monsieur le Président, comme vous l’avez rappelé le 1^er juin au forum de la Tribune, ici même. La réindustrialisation de la France passera par ses régions, et permettra par la même d’atteindre nos objectifs de décarbonation.

Nous pensons que la méthode est la bonne, et permettra qu’après une mondialisation industrielle mal maîtrisée voire chaotique, la relocalisation soit soutenable et stratégique. C’est en tout cas le sens de ce plan, qui apporte une réponse concrète sur la problématique du foncier, attendue aussi bien par les collectivités que par les capitaines d’industrie.

C’est pourquoi notre groupe UDI, Centristes et Apparentés votera avec satisfaction ce rapport.

Je vous remercie.

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