Jeudi 25 juin, s’est tenue l’Assemblée plénière de la Région Auvergne-Rhône-Alpes. A cette occasion, Sandrine Chaix, vice-présidente déléguée au handicap, à l’action sociale, et à la lutte contre les violences faites aux femmes, a porté un vœu de l’exécutif régional dont l’objectif est de « protéger nos enfants face aux violences sexuelles et intrafamiliales, et garantir la sécurité de nos lycéens ».

Pour les élus UDI, Centristes et Apparentés, ce vœu permet de donner du poids à un combat essentiel : celui des violences faites aux femmes et aux enfants, alors que l’ensemble des responsables politiques considère comme nécessaire de faire évoluer un cadre législatif ne protégeant pas suffisamment les victimes.

Pour nous, c’est un sujet qui doit mobiliser tous les citoyens et doit être porté par tous les élus de façon transpartisane. C’est pourquoi notre groupe remercie l’adoption de ce vœu par tous les groupes politiques représentés dans l’hémicycle régional.

Un vœu enraciné dans l’actualité 

Les nombreux drames survenus ces dernières années nous rappellent la réalité des violences sexuelles et intrafamiliales en France : chaque année, 160 000 victimes de violences sexuelles sont enregistrées par les services de police et 31% des violences sexuelles sur mineurs ont lieu dans un cadre familial. En 2024, les services de police et de gendarmerie ont enregistré 272 400 victimes de violences conjugales et plus de la moitié des violences physiques recensées ont été commises dans la sphère familiale.

Face à ce constat alarmant, l’exécutif régional dénonce l’incapacité persistante de l’État à assurer la protection de ses citoyens et en particulier des plus vulnérables d’entre eux.

« Le mal français n’est pas seulement celui de la loi : il est aussi, et peut-être d’abord, celui de l’efficacité. A quoi sert une plainte si elle est classée sans suite ? Près des trois quarts des plaintes pour violences sexuelles sur mineur connaîtraient ce sort. A quoi sert un signalement s’il se perd entre les institutions ? A quoi sert d’entendre les enfants et les mères si on ne tient pas compte de leur témoignage et que l’on ne les protège pas ? ».

Un vœu motivé par le besoin de prévention et de protection. 

Pour Sandrine Chaix, ces récents drames reflètent l’ensemble des failles structurelles du système judiciaire et son incapacité à prendre en compte les plaintes. Selon elle, « c’est bien la première promesse de la République qui est ici en jeu. Protéger les plus vulnérables et d’abord les enfants n’est pas une politique publique parmi d’autres : c’est la raison d’être de l’État et le socle du pacte social qui nous unit. Chaque fois qu’un enfant n’est pas protégé, c’est ce pacte qui se fissure et c’est la confiance des citoyens envers les institutions qui s’effrite ».

Elle a également rappelé que la Région détient une compétence dans la gestion des lycées. La Région est en effet l’employeur des agents qui travaillent dans les lycées et doit donc veiller à ce que ces personnes ne présentent pas de danger pour les adolescents. Toutefois, Sandrine Chaix montre les difficultés de cette tâche : bien qu’elle agisse déjà en interne pour sécuriser les établissements, lutter contre le harcèlement scolaire et contre les violences faites aux femmes, la Région ne dispose pas, contrairement à l’État, des fichiers et outils lui permettant d’identifier des profils dangereux lors de son recrutement. Le vœu est donc motivé par la nécessité pour la Région d’être soutenue par l’État dans son travail de prévention et de protection. 

Enfin, Sandrine Chaix rend hommage aux agents engagés au quotidien auprès de ces élèves. Elle rend également hommage aux femmes, aux mères, aux parents et aux grands-parents qui se mobilisent sans relâche pour que leur parole soit entendue et suivie d’effets concrets en matière de protection immédiate. 

Par son vœu, la quatrième vice-présidente de la Région demande donc au Conseil Régional d’interpeller l’État pour qu’il garantisse un meilleur traitement des plaintes pour violences sexuelles et intrafamiliales, en particulier celles commises sur mineurs. De plus, elle demande que l’avis du ministère de l’Intérieur et des autorités judiciaires soit sollicité pour le recrutement des agents affectés aux lycées. 

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Le thermalisme constitue un pilier historique de la médecine française, reconnu pour son efficacité dans le traitement et la prévention de nombreuses affections chroniques : rhumatologie, phlébologie, dermatologie, affections respiratoires, troubles anxieux ou métaboliques.

Chaque année, près de 500 000 curistes suivent une cure conventionnée, représentant à peine 0,13 % des dépenses de santé nationale, soit 350 millions d’euros pour 8,3 millions de journées de soins. [Source : Conseil National des Établissements Thermaux (CNETh)].

À titre de comparaison, l’Objectif national de dépenses de l’Assurance maladie (ONDAM) 2025 estime à 4,5 milliards d’euros le montant annuel de la fraude à l’Assurance maladie. Face à ces ordres de grandeur, le coût du remboursement des cures thermales apparaît dérisoire, d’autant qu’il s’agit d’un investissement utile et préventif, générateur d’économies à long terme pour la collectivité.

Pourtant, alors que les études scientifiques françaises et internationales démontrent aujourd’hui clairement les bénéfices médicaux, fonctionnels et psychologiques des cures thermales, leur service médical rendu (SMR) n’a jamais été officiellement évalué par la Haute Autorité de Santé (HAS). Cette absence de reconnaissance institutionnelle fragilise un dispositif pourtant exemplaire en matière de prévention, de qualité de vie et de maîtrise des coûts de santé.

Depuis 2004, l’Association Française pour la Recherche Thermale (AFRETh) a contribué à produire plus de 60 études cliniques, dont 35 publiées dans des revues scientifiques internationales, démontrant l’efficacité des cures pour plus de 90 % des indications médicales. Les résultats sont sans équivoque : baisse durable de la douleur, amélioration de la mobilité et de la qualité de vie, réduction de la consommation médicamenteuse, accompagnement post-cancer efficace…

Un contexte national marqué par les contraintes financières

Dans un contexte de maîtrise renforcée des dépenses de santé et de révision de l’Objectif national de dépenses de l’Assurance maladie (ONDAM) 2025, la Cour des comptes, en avril 2025, a proposé de réévaluer la prise en charge des cures thermales, considérant que leur Service médical rendu (SMR) n’aurait pas été formellement établi par la Haute Autorité de Santé.

Le régime de remboursement des cures thermales est pourtant strictement encadré [Source : Service public] :

• La cure doit être prescrite par un médecin et réalisée dans un établissement agréé et conventionné ;
• La durée minimale de18 jours de soins effectifs est obligatoire pour ouvrir droit à remboursement ;
• Lessoins thermaux (forfait thermal) sont remboursés à 65 % du tarif conventionnel, et les honoraires médicaux à 70 % ;
• Lesfrais d’hébergement peuvent être pris en charge à 65 % sur la base d’un forfait de 150,01 €, soit une participation de 97,50 €, et les frais de transport à 55 %, sur la base du tarif SNCF 2ᵉ classe aller-retour, sous conditions de ressources.

En réalité, moins de 15 % des curistes bénéficient de ces aides complémentaires et le reste à charge moyen demeure élevé, autour de 800 à 1 000 € par cure. Ainsi, loin de constituer une dépense excessive, la prise en charge actuelle des cures thermales s’inscrit dans un cadre rigoureux, maîtrisé et socialement ciblé. [Source : Conseil National des Établissements Thermaux (CNETh)].

Dans ce contexte, réduire ou supprimer le remboursement des cures thermales reviendrait à fragiliser une médecine préventive naturelle, sans effets secondaires, qui participe à la réduction des prescriptions médicamenteuses, à la prévention des hospitalisations et au maintien de l’autonomie des patients.

Une telle évolution aurait des conséquences directes sur l’accès aux soins pour des patients souvent modestes et sur l’équilibre économique d’un secteur essentiel à la vitalité et à l’emploi dans de nombreux territoires ruraux et de montagne.

Il apparaît donc indispensable que la Haute Autorité de Santé se saisisse du sujet afin d’éclairer objectivement la décision publique, en évaluant scientifiquement le service médical rendu des cures thermales et les perspectives offertes par les formats de cures plus courtes, moins coûteuses et plus adaptées aux modes de vie actuels.

Vers une meilleure reconnaissance des cures thermales de courte durée

Au-delà de la reconnaissance du service médical rendu des cures conventionnées de 18 jours, il apparaît également nécessaire d’étudier scientifiquement l’efficacité des cures thermales de plus courte durée, aujourd’hui non remboursées par la Sécurité sociale.

Ces formats de 6 à 12 jours, déjà proposés par plusieurs établissements thermaux, répondent à une évolution des modes de vie : ils sont mieux adaptés aux actifs, aux aidants ou aux personnes ne pouvant s’absenter trois semaines de leur domicile ou de leur emploi. Ils pourraient ainsi élargir l’accès au thermalisme à de nouveaux publics, tout en réduisant le coût global pour l’Assurance maladie.

Les comparaisons européennes montrent que ces formats courts sont déjà reconnus et pris en charge dans plusieurs pays : 12 jours en Italie et en Espagne, 6 à 15 jours en Hongrie, jusqu’à 18 jours en Lituanie. Dans ces États, les résultats observés en matière de prévention et de bien-être sont jugés significatifs, tout en représentant une charge financière modérée pour les régimes d’assurance maladie. [Source : European SPAS association]

Lancer une évaluation scientifique des mini-cures permettrait à la Haute Autorité de Santé de mesurer leur service médical rendu, d’en objectiver les bénéfices cliniques et économiques, et, le cas échéant, de proposer une évolution du cadre de remboursement adaptée à ces nouveaux formats. Cette approche équilibrée offrirait une voie pragmatique : préserver le thermalisme dans le cadre d’une politique de santé publique plus soucieuse de prévention, d’efficience économique et d’égalité d’accès aux soins.

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Reconnaître le thermalisme comme une médecine d’avenir et un pilier de nos territoires

Lors de l’Assemblée Plénière d’octobre 2025, le Conseil régional Auvergne-Rhône-Alpes a adopté à une large majorité le vœu présenté par Marie-Pierre Montoro Sadoux, Vice-présidente déléguée au thermalisme, pour la reconnaissance officielle du service médical rendu (SMR) des cures thermales par la Haute Autorité de Santé.
Porté par les élus UDI, Centristes et Apparentés, ce vœu constitue une avancée majeure pour la prévention en santé, la reconnaissance du thermalisme et la protection d’un secteur économique clé pour nos territoires.

Cette initiative vise à garantir la pérennité du remboursement des cures thermales, aujourd’hui menacée, tout en appelant à une évaluation scientifique et objective de leurs bénéfices médicaux. Elle encourage également la reconnaissance des formats de cures plus courts, déjà en place dans plusieurs pays européens, afin d’élargir l’accès aux soins à de nouveaux publics.

En Auvergne-Rhône-Alpes, troisième région thermale de France, le thermalisme représente un atout stratégique : plus de 120 000 curistes chaque année, 23 stations thermales, des milliers d’emplois directs et indirects et une contribution essentielle à la vitalité des territoires ruraux et de montagne.
En soutenant ce vœu, la Région réaffirme sa volonté de défendre une médecine naturelle, humaine et accessible, fondée sur la prévention, l’équilibre économique et la proximité des soins.

Pour le groupe UDI, Centristes et Apparentés, cette reconnaissance est bien plus qu’une question de santé : c’est une démarche de confiance envers nos territoires et un engagement concret pour une politique publique de santé moderne et équitable.

« Préserver le thermalisme, c’est préserver une santé publique plus soucieuse de prévention, d’efficience économique et d’égalité d’accès aux soins. C’est, tout simplement, faire vivre une médecine d’avenir au service de l’humain. » Marie-Pierre Montoro Sadoux

Vœux soutenu par Marie-Pierre Montoro Sadoux

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Le vœu que je vous présente aujourd’hui est inspiré des nombreuses rencontres faites au fil de mes déplacements dans nos stations thermales.

En tant que Vice-présidente en charge du thermalisme, j’ai la chance de visiter les vingt-trois établissements que compte notre région : De Vichy à Aix-les-Bains, de Saint-Gervais à Châtel-Guyon, partout j’ai rencontré des curistes reconnaissants, des médecins engagés, des personnels passionnés, et des élus locaux convaincus de l’utilité de cette médecine à la fois naturelle, humaine et efficace.

Partout, j’ai aussi entendu la même inquiétude : celle de voir remis en cause le remboursement des cures thermales — alors qu’elles représentent à peine 0,13 % des dépenses de santé nationale. J’ai conscience du contexte national et de la gravité du budget de la Sécurité sociale.

Mais, le maintien du remboursement des cures thermales, revient à soutenir une médecine préventive, une médecine qui présente des résultats concrets et mesurables : moins de douleurs, moins de médicaments, plus de mobilité, plus d’autonomie.

Le thermalisme, c’est aussi une économie de proximité, un moteur d’activité pour nos territoires ruraux, de montagne et de ville. Dans notre région, cela représente des milliers d’emplois et tout un écosystème économique de proximité.

Par ce vœu, notre Région demande à l’État de mandater la Haute Autorité de Santé pour reconnaître officiellement le service médical rendu des cures thermales pour un remboursement officiel et définitif des cures. Elle demande également d’étudier le remboursement des formats plus courts, déjà pratiqué dans plusieurs pays européens, et qui répond à une demande adaptée aux nouvelles pratiques.

Préserver le thermalisme, c’est préserver une santé publique plus soucieuse de prévention, d’efficience économique et d’égalité d’accès aux soins. C’est préserver l’emploi et la vitalité de nos territoires.

C’est, tout simplement, faire vivre une médecine d’avenir a

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Assemblée plénière du 16 et 17 octobre 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

Voeu pour la reconnaissance du service médical rendu des cures thermales par la Haute Autorité de Santé : un enjeu pour la santé et pour nos territoires

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Intégration du sport adapté aux Jeux Paralympiques hivernaux de 2030

À l’occasion de l’Assemblée plénière de juin 2025, Sandrine Chaix, Vice-présidente déléguée au handicap, à l’action sociale et à la lutte contre les violences faites aux femmes a présenté un vœu fort en faveur de l’inclusion du sport adapté dans les Jeux Paralympiques d’hiver 2030.

Alors que la France accueillera ces Jeux dans les Alpes, la Région appelle les organisateurs à intégrer pleinement des épreuves pour les athlètes en situation de handicap mental ou psychique. Une démarche portée au nom des 65 000 licenciés de la Fédération française du sport adapté, symbole d’un engagement en faveur d’une société plus juste, plus visible et plus inclusive.

« Nous devons faire des Jeux Paralympiques d’hiver 2030 un moment historique d’inclusion, en y intégrant officiellement des épreuves de sport adapté. » Sandrine Chaix

Vœux soutenu par Sandrine Chaix

Monsieur le Président, Chers collègues,

Les Jeux Paralympiques de Paris 2024 ont été un moment de grâce. Un moment de dépassement, d’émotion et de fierté. Un moment d’une société qui avance, qui s’ouvre et qui trace désormais un chemin ambitieux vers une société pleinement inclusive.

Aujourd’hui, par ce vœu nous avons une occasion unique de corriger une injustice silencieuse. Depuis l’édition des Jeux de Nagano en 1998, qui avaient fait un premier pas vers l’inclusion du sport adapté, plus aucun athlète en situation de handicap mental ou psychique n’a retrouvé sa place officielle dans le programme des Jeux Paralympiques d’hiver. C’est une réalité qui interroge et qui doit toutes et tous nous mobiliser.

La région Auvergne-Rhône-Alpes a déjà montré la voie en accueillant les Global Games à Vichy en 2023 et les championnats du monde de ski adapté à Tignes et Bessans en ce début d’année 2025. Nous avons vu de nos propres yeux ce que signifie les mots « performance », « engagement » et « dépassement ». Ce que signifie surtout le mot « égalité ».

Alors que les Jeux de 2030 se tiendront dans nos Alpes Françaises, nous avons la responsabilité de faire entendre cette voix. Celle des 65 000 licenciés de la Fédération française de sport adapté, de leurs familles, de leurs éducateurs et de leurs entraîneurs. Ce vœu, nous le faisons pour eux.

Le vœu que je vous présente aujourd’hui s’écrit ainsi : Le Conseil Régional Auvergne-Rhône-Alpes invite tous les acteurs mobilisés dans l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2030, et parmi elles, les instances en charge de leur programmation, à intégrer des épreuves de sport adapté (pratiqué par des personnes en situation de handicap mental ou psychique, trisomiques, autistes) en complément des épreuves handisport lors des Jeux Paralympiques d’hiver dans les Alpes Françaises en 2030.

C’est donc le moment d’écrire l’histoire de Jeux véritablement inclusifs. Soyons tous et toutes à ce rendez-vous, qui est vraiment important pour eux aujourd’hui, qui est vraiment important pour cette société.

Je vous remercie.

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Intervention de Christophe Geourjon

Monsieur le Président, Chers collègues,

Les élus UDI, Centristes et Apparentés sont fiers de défendre aujourd’hui ce vœu qui porte une ambition simple mais forte : permettre aux athlètes du sport adapté de participer pleinement aux Jeux Paralympiques d’hiver 2030.

Ce vœu est l’héritage d’un engagement centriste de longue date. Dès 1975, une première grande politique du handicap voyait le jour en France, avec la loi fondatrice portée par le Président Valéry Giscard d’Estaing,

Cette demande, nous avons la chance qu’elle puisse être portée au plus haut niveau par notre Région, co-hôte des Jeux.

Nous avons aussi la chance de voir ce vœu porté par Sandrine Chaix qui agit au quotidien en faveur du handicap avec un engagement humain dans toutes ses dimensions.

Ce combat pour l’inclusion dépasse les étiquettes politiques : il nous appartient à toutes et tous de le faire avancer et de le partager au-delà de cet hémicycle.

Je vous remercie.

Assemblée plénière du 26 et 27 juin 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

 

Voeu pour l’intégration du sport adapté aux Jeux paralympiques d’hiver de 2030

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Lors de l’Assemblée plénière de décembre 2023, la Région a lancé la troisième phase de son grand plan handicap pour 2024-2027 afin d’intégrer tous les handicaps dans la vie quotidienne. Dès 2017, notre collectivité a pour ambition de faire de notre territoire l’un des plus inclusifs d’Europe en intégrant le handicap dans toutes les politiques régionales.

Intervention de Louis Giscard d’Estaing

Monsieur le Président, Madame la Vice-présidente, Chère Sandrine, Chers collègues,

Depuis 2017, la prise en compte du handicap est un axe important dans nos politiques régionales. Même si ce n’est pas une de nos compétences, la Région Auvergne-Rhône-Alpes a fait le choix de mener une politique volontariste qui répond concrètement aux besoins de chaque personne en situation de handicap, qu’il soit visible ou invisibles.

Le groupe UDI, Centristes et apparentés est fier de son engagement qui s’inscrit dans la lignée des valeurs centristes, notamment portées dès 1975 par le Président Valéry Giscard d’Estaing. Premier à avoir instauré une politique handicap au niveau national par la loi du 30 juin 1975. C’est vous dire que les centristes sont depuis très longtemps sensibles à ces questions.

Je voudrais tout d’abord saluer la Vice-Présidente Sandrine Chaix, qui mène un travail remarquable pour faire changer le regard de notre société sur le handicap. Je souhaite la féliciter pour son dévouement pour rendre l’inclusivité à portée de tous.

D’ailleurs, lors de la présentation du rapport en commission Handicap et action sociale, tous les élus ont salué et reconnu le travail fourni que ce soit sur le bilan que sur les perspectives citées dans ce rapport.

Je tiens à saluer également son équipe composée de 7 agents qui œuvrent pour que les dispositifs soient bien intégrés dans nos politiques territoriales transversales et auprès de l’ensemble des acteurs du handicap.

Depuis 2017, la prise en compte du handicap dans toutes les politiques régionales a permis d’apporter un budget supplémentaire de 30M€ (dont 4M€ par an en investissement). C’est le résultat un portage politique très fort qui a valu à notre région une reconnaissance de l’ARF.

Je ne reviendrais pas sur le bilan qui a été présenté par la Vice-Présidente, car il est très complet. Je souhaite juste mettre en valeurs quelques éléments :

• L’investissement pour l’insertion professionnelle, avec le financement de 174 projets pour la modernisation des ESAT pour tous nos départements.
• La mise en accessibilité de nombreux festivals.
• Le soutien de plus de 250 clubs sportifs pour l’acquisition de matériel adapté et de 134 évènements handisports et de sport adapté.
• Sans oublier notre détermination à soutenir les athlètes de haut niveau : 18 athlètes dans l’équipe régionale et l’organisation des Global Games 2023.

Pour le nouveau plan handicap 2024 -2027, la région souhaite agir encore plus et aller plus loin dans l’innovation.

Pour cela, plusieurs dispositifs sont prévus pour le soutien et l’accompagnement des territoires, comme :

• Le déploiement des balises sonores dans chaque lycée pour la mise en accessibilité pour les handicaps invisibles,
• La création de 100 nouvelles aires de jeux inclusives,
• Le déploiement de « H+ destination tourisme »
• L’aménagement des sites Natura 2000 et des entrées des PNR pour rendre la montagne et la nature plus accessibles.

C’est également le renforcement de notre ancrage territorial auprès des acteurs, avec :

• La mise en place des actions de sensibilisation et formation sur le handicap auprès de policiers municipaux, pompiers, etc.
• La fidélisation de 150 nouvelles entreprises dans le club des partenaires H+ sport,
• L’inscription de 238 structures supplémentaires chartées H+ formation
• Et l’accompagnement entrepreneurial pour les personnes en situation de handicap.

Pour finir, je souhaite souligner le déploiement de l’application de guidage Evelity à l’Hôtel de Région à Lyon. Lors de l’AP d’octobre, notre groupe a accueilli un lycéen mal voyant en stage, qui en plus de nous enrichir avec son expérience, nous a fait une démonstration de l’application qui est très utile pour les déplacements du quotidien.

Pour conclure, le groupe UDI-CA salue l’engagement de la Région pour tous les handicaps. Les perspectives présentées par notre collègue Sandrine Chaix et son équipe nous donne l’espoir de pouvoir changer le regard du public sur le handicap.

Vous l’aurez compris, Monsieur le Président, Madame la Vice-Présidente, nous voterons cette délibération conforme à nos valeurs et conforme à l’engagement de longue date de notre famille politique sur cette question.

Je vous remercie.

Intervention de Louis Giscard d’Estaing

Assemblée plénière du 14 et 15 décembre 2023

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Encourager les professionnels de santé à s’installer en milieu rural profite à nos habitants, et par ricochet, c’est la viabilité financière de nos officines de proximité qui s’en trouvera renforcée.

Pour lutter contre les déserts médicaux, la Région @auvergnerhalpes soutien les officines de proximité en milieu rural avec la création d’un dispositif d’aide à l’installation, à l’aménagement et à l’acquisition de véhicules.

Intervention d’Isabelle Massebeuf

Monsieur le Président, Chers collègues,

Les officines de proximité sont bien plus que de simples points de délivrance des médicaments.  En milieu rural, les pharmaciens sont avant tout des interlocuteurs de proximité avec lesquels les patients peuvent dialoguer en confiance ou prendre un premier avis médical en vue d’une orientation adaptée.

Nos pharmaciens sont le lien indispensable entre les professionnels de la santé et la population.

Par l’élargissement de leurs compétences, ils contribuent aux soins non programmés. Leur rôle de premier recours a été élargi et leurs missions de conseils et de prévention renforcées.

En clair, face à la pénurie de médecins en milieu rural, ils participent à la coordination de la prise en charge des patients et à l’organisation du système de soins.

Les pharmaciens ont été particulièrement sollicités pendant la crise sanitaire. Ils ont répondu présents. Ils restent mobilisés pour la santé de nos concitoyens. 

Mais soyons réalistes : la santé de nos pharmacies est quant à elle en déclin. 

• Le nombre d’officines diminue chaque année (300). On voit même de plus en plus de pharmacies en liquidation judiciaire dans les tribunaux de commerce,
• Le manque de médecins et d’offre de soins de proximité impacte fortement leurs chiffres d’affaires, 
• La charge de travail qui en découle fait que les petites officines rurales ferment, car elles n’attirent plus les professionnels. 

Le rapport présenté aujourd’hui propose la création d’un dispositif d’aide à la modernisation des pharmacies fragiles dans les zones rurales. Il permettra :

• De rendre l’accueil à la population plus confortable, 
• D’améliorer l’attractivité des officines en vue d’une transmission ou d’une reprise,
• D’augmenter l’offre de service grâce à l’installation d’équipement divers, dont des cabines de téléconsultations afin de renforcer l’offre de soins.

Ce dispositif a également pour vocation de valoriser cette profession en accompagnant l’Ordre national des pharmaciens dans une campagne de promotion à destination des étudiants afin :

• D’une part encourager de nouvelles vocations pour les officines et 
• d’autre part favoriser l’accès à ces études qui subissent une diminution importante d’effectifs depuis la dernière réforme relative à la première année de santé.  

Ce volet est très important pour les facultés de pharmacie :  1 100 places sont restées non pourvues à la rentrée 2022, et encore 471 en 2023. 

Ce rapport conforte notre investissement en faveur de la santé de nos concitoyens  en s’inscrivant dans une action globale pour maintenir l’égalité de tous pour l’accès aux soins.

Le meilleur soutien pour nos pharmacies est de poursuivre nos efforts en faveur de l’installation des médecins en milieu rural.  

Le plan régional santé voté en mars 2022 apporte déjà des résultats tangibles.

Je citerais à titre d’exemple l’arrivée des premiers médecins salariés par la Région dans le Cantal, les aides à l’installation initiale dans les zones prioritaires, et bien sûr à la construction de Maisons de santé, et le soutien à l’investissement des centres hospitaliers de proximité.

Les bénéfices de notre politique se mesurent concrètement sur les territoires comme c’est le cas en Ardèche avec notamment le financement de l’IRM très attendu de l’hôpital de Privas, pour lequel je tiens, monsieur le président à vous renouveler mes remerciements, ou encore l’installation du premier cabinet mobile dentaire éphémère en France installé à Saint-Julien-en-Saint-Alban. Lors des 4 premiers mois d’expérimentation, ce sont plus de 1000 patients soignés et 8 professionnels de santé dentaire conquis par le dispositif qui s’installeront prochainement en Région. Laurence Fautra qui venue sur place peut se féliciter de cette initiative. C’est une pleine réussite !

Encourager les professionnels de santé à s’installer en milieu rural profite à nos habitants, et par ricochet, c’est la viabilité financière de nos officines de proximité qui s’en trouvera renforcée.

Grâce à l’ensemble des mesures prises, la Région Auvergne-Rhône-Alpes a l’opportunité de créer un modèle exemplaire en matière de santé. En investissant dans nos pharmacies de proximité et en facilitant l’installation des médecins en milieu rural, nous assurons l’égalité d’accès aux soins pour tous. 

Je vous remercie.

Intervention d’Isabelle Massebeuf

Assemblée plénière du 14 et 15 décembre 2023

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Depuis quelques années, la Région Auvergne-Rhône-Alpes s’est mobilisées sous différentes formes, grâce aux diverses actions régulières menées par mes collègues Marie-Pierre Montoro-Sadoux et Sandrine Chaix, pour renforcer la sécurité de tous.

Ce rapport s’inscrit donc dans la continuité des différents dispositifs déjà mis en place par la collectivité

Intervention de Karine Lucas

Monsieur le Président,

Chers collègues,

Les violences faites aux femmes ne connaissent aucune frontière, qu’elles soient sociales, géographiques, socio-économiques ou culturelles. Dans la sphère publique comme privée, à la maison comme au travail, les violences à l’égard des femmes demeurent une triste réalité que nous ne pouvons ignorer.

Cette réalité, c’est le quotidien de milliers de femmes qui, chaque année, sont victimes de violences physiques et sexuelles, parfois au prix de leur vie. Cette réalité, c’est plus de 200 000 femmes subissant chaque année des violences de la part de leur conjoint ou de leur ex conjoint et c’est aussi 1 femme sur 2 ayant déjà subi une violence sexuelle.

Les chiffres parlent d’eux-mêmes, ils sont alarmants et ils reflètent la nécessité de poursuivre notre action préventive et notre combat acharné contre ce fléau qui persiste sur le territoire national comme régional.

Depuis quelques années, la Région Auvergne-Rhône-Alpes s’est mobilisées sous différentes formes, grâce aux diverses actions régulières menées par mes collègues Marie-Pierre Montoro-Sadoux et Sandrine Chaix, et avec le soutien de Renaud Pfeffer pour renforcer la sécurité de tous. Je pense ici au soutien à la pratique de sport de défense, mis en place via le Pass’ Région, ou aux mesures renforçant la sécurité dans les transports et dans les gares, qui sont des lieux surexposés à la violence.

Ce rapport s’inscrit donc dans la continuité des différents dispositifs déjà mis en place par la collectivité.

En ce sens, l’initiative de soutien aux « Maisons des Femmes » revêt une importance cruciale au sein de ce rapport. En apportant un soutien financier pour les travaux d’aménagement de ces établissements, nous leur offrons la possibilité d’accueillir plus de femmes vulnérables et de leur fournir un suivi médical adéquat.

De plus, l’extension de l’expérimentation du bouton d’alerte connecté est un élément clé de notre engagement continu dans la lutte contre ces violences. Cet objet discret, capable de sauver des vies, peut contribuer à un changement significatif dans le quotidien des personnes victimes. Il est donc capital d’étendre son accessibilité.

Enfin, le dernier axe structurant de notre lutte concerne l’hébergement d’urgence.  La lutte contre les violences conjugales ne doit pas s’arrêter une fois que l’alerte est donnée. Les victimes doivent être accompagnées, et ce jusqu’au bout de leur démarche. C’est pourquoi il est indispensable de continuer à soutenir et à accompagner les associations qui se mobilisent quotidiennement pour aider ces victimes.

Jusqu’à présent, la Région a joué un rôle majeur en ouvrant et réservant plus de 200 logements d’urgence ou d’accueil temporaire pour ces femmes, et il est important de pérenniser ce dispositif et de l’étendre.

Mais il ne faut pas s’arrêter là. Soutenir les projets de centres de prise en charge des auteurs de violences conjugales, c’est s’attaquer à la racine du problème. Ainsi, en encourageant la responsabilisation des agresseurs, nous pouvons contribuer à la sécurité à long terme des victimes.

L’engagement de notre groupe UDI-CA dans la lutte contre les violences faites aux femmes est entier. C’est un combat qui ne pourra jamais être délaissé. Ainsi, je souhaite saluer la volonté de l’exécutif d’élargir l’application de ces différents dispositifs.

Vous l’aurez compris, notre groupe votera en faveur de ce rapport.

Je vous remercie.

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Face à ce constat, la Région lance le dispositif « Ma Mutuelle Région Auvergne-Rhône-Alpes », en mobilisant les acteurs du territoire (mutuelles, assureurs, institutions de prévoyance), pour qu’ils proposent des couvertures complémentaires accessible, abordable et qui répond aux besoins en matière de santé de nos concitoyens de tout le territoire

Intervention de Marylène Millet

Monsieur le Président, Madame la Vice-Présidente, Chers collègues,

La santé est un bien précieux. Une ressource essentielle qui mérite notre attention la plus soutenue. Avec la création de cette Mutuelle régionale, nous affirmons notre engagement à fournir un accès à des soins de qualité et accessibles à tous nos citoyens. Cette mutuelle c’est un témoignage de notre détermination à lutter contre les inégalités en matière de santé et à garantir que personne ne soit laissé pour compte.

Car le constat est consternant :

• Dans notre région, il y a environ 300 000 personnes qui ne bénéficient pas de complémentaire santé. C’est bien souvent une population avec des revenus modestes qui est particulièrement touchée : les jeunes, les personnes au chômage, les indépendants et les seniors,
• 26 % des Français ont déjà renoncé à des soins médicaux pour des raisons financières,
• 30% des moins de 30 ans et 18,5% des seniors sont en situation de pauvreté.

L’appel à manifestation d’intérêt auprès des acteurs de l’assurance complémentaire (mutualistes, assureurs et institutions de prévoyance) est le début d’un travail en étroite collaboration avec des experts de la santé et des partenaires locaux pour créer une mutuelle qui répondra aux besoins de tous nos citoyens. Elle sera conçue pour être accessible, abordable et offrira 3 gammes de services qui couvriront un large éventail de besoins en matière de santé.

Je tiens à féliciter le travail de ma collègue Marie-Pierre Montoro Sadoux et à toute son équipe qui travaille sans relâche pour rendre cette initiative possible.

Le groupe UDI-CA qui partage des valeurs humanistes, se retrouve complètement dans ce rapport, car la Mutuelle régionale répond à un besoin vital. Elle apportera une tranquillité d’esprit, permettant à nos familles de se concentrer sur leur bien-être plutôt que sur les soucis financiers liés à la santé.

C’est donc avec enthousiasme que notre groupe UDI Centristes et Apparentés votera POUR ce rapport.

Je vous remercie,

Intervention de Marylène Millet

Assemblée plénière du 19 et 20 octobre 2023

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Intervention de Marylene Millet

Merci Monsieur le Président, Chers collègues,

Il y a des politiques dont ni la pertinence ni l’efficacité ne font a priori débat. C’est le cas pour ce rapport qui répond à une nécessité absolue, la protection et la proximité en santé pour tous, dans tous les territoires.

En décembre dernier, le Président de la République reconnaissait, je cite « que la pénurie des médecins est un des problèmes les plus importants de notre pays » assurant qu’il ne laisserait pas des déserts médicaux supplémentaires se faire. 

Pourtant, depuis 2017, les fractures n’ont cessé de se creuser. Au premier rang, l’accès à l’un des premiers chaînons du soin : le médecin généraliste.  Selon le géographe de la santé Emmanuel Vigneron, les signaux de notre densité médicale sont au rouge. En mars 2022, ce sont 6,3 millions de patients qui se trouvaient sans médecin, soit 11% de la population d’assurés contre 5,1 millions en 2017. Par ailleurs, selon une étude de la direction statistique du ministère de la santé de 2018, près de 4 millions de Français habitent un territoire sous-doté.

La crise COVID a démontré le rôle majeur et volontariste de la Région aux côtés de la population, des professionnels de santé et des collectivités. Au-delà de l’urgence, il est nécessaire de poursuivre et structurer nos actions pour les années à venir. Le plan régional de santé d’un montant de 100M€ sur 7 ans que nous votons aujourd’hui interviendra sur plusieurs champs comme les déserts médicaux, la recherche et le développement, les soins infirmiers, la lutte contre le papillomavirus entre autres.

Cette lutte contre les déserts médicaux, monsieur le Président, vous avez su l’anticiper dès 2016. Avec Martine Guibert, Vice-présidente à la santé à l’époque qui a porté le dossier des aides aux maisons de santé et centres de santé.  Une aide de 4M€ avait été votée pour lutter contre les déserts médicaux, avec 232 projets soutenus de projets, maisons, centres ou pôles de santé. Désormais, ce sont désormais 37 millions qui sont dévolus à cet axe du PRS, un effort considérable. Nous ne pouvons qu’être fiers de cette progression pour nos territoires. 

La notion de solidarité territoriale prend également tout son sens pour les élus des territoires qui souffrent de désertification médicale et du manque de médecins.

Parlons justement des médecins, il conviendrait de les attacher aux territoires les plus mal pourvus. La proposition de les salarier en dernier recours est en ce sens intéressante, à l’instar de ce que le Département de Saône-et-Loire a mis en place depuis quelques années. 

Bien sûr, comme il a été précisé en commission santé la semaine dernière, la Région va créer un GIP à l’échelon départemental pour répondre aux besoins des territoires. Ceci permettra de mettre un cadre pour l’embauche d’un médecin salarié. Par ailleurs en complétant les bourses attribuées par l’Etat en échange d’une installation en Auvergne-Rhône-Alpes, nous nous fixons un objectif clair : celui d’accroitre l’installation des étudiants formés en Région. C’est un défi qui mérite l’engagement et la mobilisation de tous.

Soutenir la formation initiale des professionnels est un axe sur lequel la Région s’impliquera avec volontarisme. Parallèlement, en favorisant l’innovation, notamment le développement de la télémédecine, nous encourageons de nouvelles formes de soins qui limitent les déplacements parfois longs pour des pathologies bénignes. C’est là encore un choix audacieux.

L’axe IV du programme concernant la prévention et l’accès de tous les habitants d’Auvergne Rhône-Alpes mérite d’être souligné, notamment le sujet de la lutte contre les Papillomavirus Humains. 

Nous ne pourrions pas intervenir sans remercier notre collègue Vice-Présidente Sandrine Chaix qui mène un travail formidable sur les territoires auprès des personnes en situation de handicap. Le parcours de soin des personnes vivant avec un handicap sera ainsi amélioré par la mise en place du baromètre Handication dont l’objectif sera d’évaluer la qualité de l’accès aux soins. 

Pour conclure, nous avons voté en avril 2021, un rapport pour l’implantation du campus européen de l’Académie de l’OMS. 

Cette structure permettra l’ancrage international de la région en santé. L’implantation de l’OMS de dynamisera les interactions avec les acteurs du numérique, de l’intelligence artificielle, des technologies de sciences de l’éducation et de la santé des territoires. C’est une véritable chance pour notre région !

Voilà Monsieur le Président, Madame la Vice-Présidente ce que nous voulions exprimer et c’est avec enthousiasme que notre groupe UDI Centristes et Apparentés votera POUR ce plan.

Je vous remercie.

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Intervention de Karine Lucas

Merci Monsieur le Président,

Chers collègues,

Ce rapport s’inscrit dans la continuité du précédent adopté en février 2017 avec une volonté comme nouvel axe de travail d’intégrer le Fonds pour l’Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique.

Depuis le précédent mandat, nous avons souhaité que l’ensemble des politiques régionales prennent en considération les personnes en situation de handicap en étant une collectivité exemplaire pour favoriser le parcours de vie de ces citoyens dans notre région.  Pari réussi et nous en sommes extrêmement fiers. Je remercie Sandrine Chaix pour tout le travail exemplaire qu’elle fournit depuis 2016. 

Signer ce protocole d’accord avec l’AGEFIPH, c’est permettre à des personnes en situation de handicap de trouver des aides et un accompagnement pour un emploi durable de qualité. 

Fin décembre 2020, en pleine crise sanitaire, 477 000 adultes handicapés étaient demandeurs d’emploi, soit 7,8 % des chômeurs et leur taux de chômage est toujours le double du taux général. Cependant, ce nombre est en baisse de 3,8 % sur un an, soit -20 000 demandeurs d’emploi handicapés, alors qu’il y a eu 284 000 destructions d’emploi en 2020.

Pour ce qui est de la fonction publique, alors que la loi fixe l’objectif de 6% de recrutement, vous aviez fixé l’ambitieux objectif de 10 à 12 %. Nous en sommes à 9%, nous nous en réjouissons. Cette baisse est due à l’élargissement du personnel aux transports scolaires qui n’ont quasi aucune reconnaissance travailleurs handicapés.

Et je crois aussi savoir que sur l’initiative de la Vice-présidente Chaix, sera rajoutée la mention « Personne en situation d’handicap bienvenue » dans les offres d’emploi de la Région. Cela permettra à d’autres catégories (B ou A) d’intégrer plus facilement la fonction publique et ainsi de lever l’un des nombreux freins à l’emploi des personnes handicapées : l’autocensure.

Vous l’aurez compris, Monsieur le Président, c’est avec enthousiasme que notre groupe UDI Centristes et Apparentés votera POUR. 

Je vous remercie.

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