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Célébrons la biodiversité en Auvergne-Rhône-Alpes, un engagement au cœur de nos territoires

UDI-CA — Mon, 22 Dec 2025 23:20:01 +0000

Célébrons la biodiversité en Auvergne-Rhône-Alpes, un engagement au cœur de nos territoires

À l’occasion des vœux 2026, les élus UDI, Centristes et Apparentés à la Région Auvergne-Rhône-Alpes met à l’honneur la biodiversité régionale à travers un visuel original réalisé par l’illustratrice Agatha Miquel. Inspirée par la faune et la flore des 10 Parcs naturels régionaux (PNR), cette création artistique porte un message fort : protéger, comprendre et faire vivre notre patrimoine naturel est une responsabilité collective.

La biodiversité, une richesse essentielle de la région Auvergne-Rhône-Alpes

L’Auvergne-Rhône-Alpes est l’une des régions les plus riches de France en matière de biodiversité. Des massifs alpins aux volcans d’Auvergne, des plaines agricoles aux zones humides, notre territoire abrite une diversité exceptionnelle d’espèces animales et végétales. Cette richesse naturelle constitue un atout environnemental, mais aussi culturel, touristique et économique.

Préserver la biodiversité régionale, c’est protéger les équilibres naturels qui garantissent la qualité de notre cadre de vie. C’est également anticiper les défis climatiques, soutenir une agriculture durable et transmettre aux générations futures un territoire vivant et résilient.

Un visuel artistique pour sensibiliser et fédérer

Le visuel des vœux 2026 du groupe UDI, Centristes et apparentés s’inscrit pleinement dans cette démarche. Réalisé par l’illustratrice Agatha Miquel, il met en scène une sélection d’espèces animales et végétales emblématiques de l’Auvergne-Rhône-Alpes, toutes présentes au sein des Parcs naturels régionaux.

On y retrouve par exemple la marmotte des Alpes, le chamois, le lynx boréal, le loup gris ou encore le gypaète barbu, symbole du retour réussi de certaines espèces grâce à des politiques de protection volontaristes.

La faune aquatique et forestière est également représentée à travers la loutre d’Europe, la truite fario, la salamandre tachetée ou le sonneur à ventre jaune, véritables indicateurs de la qualité de nos milieux naturels.

La flore n’est pas en reste, avec des espèces caractéristiques de nos paysages comme la primevère oreille-d’ours, la soldanelle des Alpes, la lavande officinale, le cormaret des marais ou encore les grands arbres qui structurent nos forêts : chêne, hêtre, sapin pectiné, épicéa et châtaignier. Autant d’espèces qui racontent la diversité des climats, des altitudes et des écosystèmes régionaux.

À travers une approche artistique, pédagogique et accessible, cette illustration invite à porter un regard attentif sur la richesse, mais aussi sur la fragilité de notre biodiversité. Elle rappelle que chaque espèce, commune ou menacée, joue un rôle essentiel dans l’équilibre de nos territoires.

Explorez les 22 espèces animales et les 13 plantes emblématiques qui font la richesse de notre région Auvergne-Rhône-Alpes

Comprendre le classement UICN

Le classement UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) est une référence scientifique mondiale qui permet d’évaluer le niveau de menace pesant sur les espèces animales et végétales. En France, le classement UICN France adapte cette analyse à l’échelle nationale, en tenant compte des réalités de nos territoires. Il permet d’identifier les espèces les plus vulnérables, d’orienter les actions de protection et de mieux comprendre les enjeux de préservation de la biodiversité.

Cormaret des marais

Potentilla palustis

Famille : Rosaceae

Taille : entre 50 cm et 1,5 m

Habitat : Marécages, marais, marges de lacs, rives des rivières, prairies tourbeuses, peu ou pas ombragés.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Primevère oreille d’ours

Primula auricula

Famille : Primulaceae

Taille : 20 cm de haut pour 25 cm de diamètre

Habitat : Rochers à la fonte des neiges entre 400 m et jusqu’aux environs de 2300 mètres d’altitude.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Pulsatille des montagnes

Pulsatilla montana (Hoppe) Rchb

Famille : Ranunculales

Taille : 20 cm

Habitat : Pelouses sèches montagnardes.

Statut de conservation UICN France :

Quasi menacé (NT)

Lavande officinale

Lavandula angustifolia

Famille : Lamiaceae

Taille : entre 30 et 60 cm

Habitat : Emplacements ensoleillés, les sols calcaires drainés, pauvres et secs ou un peu frais.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Fougère scolopendre

Asplenium scolopendrium

Famille : Rosaceae

Taille : entre 50 cm et 1,5 m

Habitat : Marécages, marais, marges de lacs, rives des rivières, prairies tourbeuses, peu ou pas ombragés.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Cupidone bleue

Catananche caerulea

Famille : Asteraceae

Taille : de 30 à 70 cm

Habitat : Pelouses sèches, coteaux, garrigues, prairies rocailleuses jusqu’à 800 m.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Soldanelle des Alpes

Soldanella alpina

Famille : Primulaceae

Taille : de 5 à 15 cm de haut

Habitat : Dans les suintements de neige fondante de divers milieux (pelouses, pâturages, landes, rocailles, combes à neige, bords de torrents...), entre 900 et 3 000 m d’altitude.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Chêne

Quercus robur

Famille : Fagaceae

Taille : Entre 25 à 35 mètres de haut

Habitat :

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Épicéa commun

Picea abies

Famille : Pinaceae

Taille : Entre 35 à 40 mètres de hauteur

Habitat :

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Sapin pectiné

Abies alba

Famille : Pinaceae

Taille : Jusqu’à 60 à 80 m

Habitat : Montagnards, des substrats stabilisés. Son implantation typique est sur les ubacs..

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Châtaignier

Castanea sativa

Famille : Fagaceae

Taille : Environ 30 m

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Olivier

Olea europaea

Famille : Oleceae

Taille : de 5 à 15 cm de haut

Habitat : Dans les suintements de neige fondante de divers milieux (pelouses, pâturages, landes, rocailles, combes à neige, bords de torrents...), entre 900 et 3 000 m d’altitude.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Hêtre commun

Fagus sylvatica

Famille : Fagaceae

Taille : jusqu'à 30 à 35 m

Habitat : Terrains calcaires ou légèrement acides.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Loutre d’Europe

Lutra lutra

Famille : Mustelidae

Taille et poids : 30 cm au garrot / de 5 à 15 kg

Habitat : Un territoire de 5 à 15 km de rives le long d'un cours d'eau (parfois davantage) ou de 20 à 30 km2 en zone de marais.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Anax empereur

Anax imperator

Famille : Aeshindae

Taille et poids : 70 à 85 mm

Habitat : Zone humide.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Salamandre tachetée

Salamandra salamandra

Famille : Salamandridae

Taille et poids : Jusqu’à 20 cm / jusqu’à 40 g

Habitat : Proche des milieux forestiers. Elle préfère les boisements mixtes, s'ils présentent une certaine humidité au sol. Habituellement cachée dans la journée dans des cavités humides, sous des pierres ou des écorces, ou dans des troncs d'arbres en décomposition.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Truite fario

Salmo trutta fario

Famille : Salmonidae

Taille et poids : de 5 à 15 cm de haut

Habitat : Les eaux claires et oxygénées, dans les lacs ou torrents d'altitude. Sa présence est un indicateur de la qualité de l'eau et de l'écosystème.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Harle bièvre

Mergus merganser

Famille : Anatidae

Taille et poids : 58 à 75 cm / 1,3 à 1,6 kg

Habitat : Fleuves, les rivières assez larges, les bords des lacs, et les grands étangs.

Statut de conservation UICN France :

Quasi menacé (NT)

Sonneur à ventre jaune

Bombina variegata

Famille : Bonbinatoridae

Taille et poids : 33,5 à 5,5 cm de longueur

Habitat : Mares, ornières ou flaques d'eau en forêt. Milieux pionniers, c'est-à-dire ici des zones aquatiques peu végétalisées et souvent temporaires.

Statut de conservation UICN France :

Vulnérable (VU)

Loup gris

Canis lupus

Famille : Carnivora

Taille et poids : 66 à 85 cm de hauteur au garrot / 16 à 70 kg

Habitat :

Statut de conservation UICN France :

Vulnérable (VU)

Lynx boréal

Lynx Lynx

Famille : Felidae

Taille et poids : 65 à 75 cm / 21 à 35 kg

Habitat : Milieux essentiellement forestiers.

Statut de conservation UICN France :

En danger (EN)

Grand-duc d’Europe

Salmo trutta fario

Famille : Strigidae

Taille et poids : 65 à 75 cm / 2 à 3,6 kg

Habitat : Plaines et montagnes. Les falaises, près des plans d'eau. Corniches rocheuses, sur les remparts d'un vieux château ou à même le sol.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Grand tétras ou Grand Coq de bruyère

Mergus merganser

Famille : PhasianidaeP> Taille et poids : 74 à 90 cm / 3,5 à 4,1 kg

Habitat : Montagne moyenne, forêts de conifères pouvant être parsemées de feuillus, avec un sous-bois riche en arbustes à baies et myrtilliers.

Statut de conservation UICN France :

En danger (EN)

Mésange huppée

Lophophanes cristatus

Famille : Paridae

Taille et poids : 11,5 cm / 10 à 13 g

Habitat : Milieu forestier avec une préférence pour les forêts de pins, d'épicéas ou encore de chêne.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Chamois

Rupicapra rupicapra

Famille : Caprinae

Taille et poids : entre 70 et 80 centimètres de haut au garrot / 25 à 60 kg

Habitat : Zone des forêts et la partie inférieure des zones pastorales, entre 800 et 2 300 mètres avec un relief plus ou moins accidenté.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Marmotte des Alpes

Marmota marmota

Famille : Sciuridae

Taille et poids : 70 cm / environ 5 kg

Habitat : Terrain montagnard meuble où creuser un terrier, à proximité d'un herbage bien fourni et ensoleillé comme les adrets dénudés, zones herbeuses alternent avec des zones rocailleuses.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Gigapète barbu

Gypaetus barbatus

Famille : Accipitridae

Taille et poids : longueur de 1,10 m à 1,50 m, envergure jusqu'à près de 3 m / de 5 à 7 kg

Habitat : Falaises de montagnes, de préférence dans une grotte ou vire surplombée dans une falaise escarpée, à proximité ou non de pierriers.

Statut de conservation UICN France :

En danger (EN)

Pic-mar

Dendrocoptes medius

Famille : PicidaeP> Taille et poids : 21 cm / 52 à 85 g

Habitat : Milieu forestier avec des caractéristique des vieilles forêts (arbres à écorce grossière ou de bois mort).

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Rosalie des Alpes

Rosalia alpina

Famille : Cerambycidae

Taille et poids : de 15 à 38 mm

Habitat : Les régions collinéennes et montagneuses jusqu'à des altitudes de 1 400 mètres.

Statut de conservation UICN France :

Vulnérable (VU)

Venturon montagnard

Carduelis citrinella

Famille : Fringillidae

Taille et poids : envion 13 cm / 13 g

Habitat : Étage montagnard supérieur (à partir de 700 m environ), dans les milieux de pré-bois où les résineux dominent.

Statut de conservation UICN France :

Quasi menacé (NT)

Chevêche d'Athéna, ou anciennement « Chouette chevêche »

Athene noctua

Famille : Strigidae

Taille et poids : environ 26 cm / 180 et 200 g

Habitat : Centre/sud de l'Europe au nord-ouest de la Russie.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Murin de Daubenton ou vespertilion de Daubenton

Myotis daubentonii

Famille : Vespertilionidae

Taille et poids : 6 à 15 g

Habitat : Lieux boisés à proximité de plans d'eau ou de rivières. Abris dans des arbres creux, des anfractuosités de vieux murs et ponts.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Vautour fauve

Gyps fulvus

Famille : Accipritridae

Taille et poids : Envergure est de 2,60 m / 6,5 à 11,5 kg

Habitat : Falaises, entre 200 et 1 600 mètres d'altitude.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Abeille européenne

Apis mellifera

Famille : Apidea

Taille et poids : 11 et 20 mm

Habitat : Les régions collinéennes et montagneuses jusqu'à des altitudes de 1 400 mètres.

Statut de conservation UICN France :

Préoccupation mineure (LC)

Une vision pour l’avenir de nos territoires

À travers ces vœux 2026, les élus UDI, Centristes et Apparentés à la Région Auvergne-Rhône-Alpes porte un message résolument dynamique, d’espoir et de rassemblement. Protéger la biodiversité, c’est croire en notre capacité collective à concilier développement, qualité de vie et respect du vivant.

Notre engagement en faveur des Parcs naturels régionaux s’inscrit dans une écologie pragmatique, fondée sur la science, la connaissance des espèces, le dialogue avec les acteurs locaux et l’action concrète sur le terrain. Là où certaines espèces sont aujourd’hui vulnérables ou menacées, l’action publique, lorsqu’elle est cohérente et partagée, peut faire la différence.

Préserver la nature, c’est préserver l’avenir de nos territoires. En valorisant la biodiversité régionale, en soutenant les PNR et en encourageant l’engagement citoyen, nous faisons le choix d’une Auvergne-Rhône-Alpes confiante, solidaire et tournée vers l’avenir.

« En 2026, faisons ensemble de la biodiversité un bien commun et un moteur d’espérance pour nos territoires. »

Parcs naturels régionaux et sites Natura 2000 : des outils complémentaires au service de la biodiversité

En Auvergne-Rhône-Alpes, la protection de la biodiversité repose sur plusieurs dispositifs complémentaires. Les Parcs naturels régionaux, projets de territoire fondés sur l’engagement local et le développement durable, côtoient les sites Natura 2000, qui constituent un réseau européen de zones naturelles identifiées pour la richesse de leurs habitats et de leurs espèces.

Ces deux dispositifs sont distincts dans leur fonctionnement, mais poursuivent un objectif commun : préserver le vivant tout en tenant compte des activités humaines. Les sites Natura 2000 reposent sur une approche scientifique ciblée, tandis que les PNR intègrent ces enjeux dans une vision globale du territoire, associant élus, habitants et acteurs socio-économiques.

En Auvergne-Rhône-Alpes, de nombreux sites Natura 2000 se situent au cœur ou à proximité des Parcs naturels régionaux. Cette complémentarité permet d’articuler protection des milieux naturels, connaissance des espèces et projets de territoire durables, au plus près des réalités locales.

Être acteur de son environnement et de son territoire

Protéger la biodiversité ne relève pas uniquement des institutions ou des experts. Chacun, à son échelle, peut et doit être acteur de son environnement.

Les espèces mises en avant dans le visuel des vœux 2026 vivent parfois à quelques pas de chez nous, dans une forêt voisine, le long d’une rivière ou sur un alpage. Leur préservation dépend aussi de nos comportements quotidiens et de nos choix collectifs.

Être acteur de son territoire, c’est :

Soutenir les initiatives locales en faveur de l’environnement et de la protection des espèces,
Encourager la connaissance scientifique et l’éducation à la nature dès le plus jeune âge,
Préserver les milieux naturels, les forêts, les zones humides et les cours d’eau,
Valoriser les pratiques agricoles, touristiques et économiques respectueuses de la biodiversité.

Dans cet esprit, une version noire et blanche du visuel est également proposée en coloriage. Pensée comme un outil ludique et intergénérationnel, elle permettra aux enfants comme aux adultes de se réapproprier les espèces de leur région, de mieux les connaître et de créer un lien affectif avec leur environnement.

Cette mobilisation positive et partagée est essentielle pour construire des territoires durables, vivants et attractifs, où l’humain et la nature avancent ensemble.

Cette mobilisation collective est essentielle pour construire des politiques publiques équilibrées, conciliant développement économique, cohésion sociale et transition écologique.

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Notre proposition de contribution des géants du e-commerce au financement des mobilités reprise dans le rapport final d’Ambition France Transport !

UDI-CA — Wed, 09 Jul 2025 16:16:14 +0000

Notre proposition de contribution des géants du e-commerce au financement des mobilités reprise dans le rapport final d’Ambition France Transport !

Communiqué de presse du 9 juillet 2025

Réaction des élus UDI, Centristes et apparentés aux conclusions de la Conférence Ambition France Transport

Les élus UDI, Centristes et Apparentés de la Région Auvergne-Rhône-Alpes se félicitent que leur proposition d’une contribution spécifique des géants du e-commerce ait été retenue dans les conclusions de la conférence nationale Ambition France Transports, pilotée par Dominique Bussereau à la demande du Premier ministre, François Bayrou.

Le rapport confirme la nécessité de mobiliser de nouvelles recettes pour répondre aux besoins colossaux d’investissement dans les mobilités, estimés à plus de 100 milliards d’euros d’ici 2040.

Dans notre cahier d’acteur, nous défendions une idée simple : Les grandes plateformes d’e-commerce doivent contribuer au financement des infrastructures qu’elles utilisent massivement, à la hauteur de leur chiffre d’affaires et de leur impact sur les mobilités urbaines.

Cette proposition trouve aujourd’hui un écho direct dans le rapport national, qui recommande : « la mise en place d’une taxe sur la livraison de colis à domicile en zone urbaine, qui serait assise sur le chiffre d’affaires des plus grandes entreprises de e-commerce. Cette taxe viserait à désinciter à la livraison à domicile, laquelle accroît la congestion urbaine et la pollution de l’air. […] Elle pourrait générer, en fonction de son taux et de son périmètre, entre 50 et 200 M€. »

Pour Christophe Geourjon, président de groupe, « C’est une avancée majeure pour l’équité territoriale. Cette contribution permettrait de financer les transports du quotidien sans alourdir la fiscalité des entreprises locales. C’est une victoire pour le bon sens, pour le développement des mobilités et pour nos commerces de proximité. »,

Une mesure d’équité, pour nos commerces de proximité et une consommation plus responsable

Mettre en place une contribution ciblée sur les livraisons à domicile en zone urbaine, c’est rétablir un équilibre concurrentiel entre le commerce local et les géants du numérique. C’est aussi répondre à une demande croissante de nos concitoyens pour une consommation plus responsable, respectueuse des territoires et de l’environnement.

Comme le souligne le rapport : « La décarbonation des chaînes logistiques passe aussi par une prise de conscience des consommateurs et une évolution des pratiques. »

En incitant à privilégier les points relais, en réduisant les flux inutiles et en rendant visible le coût réel des livraisons, cette mesure contribue à une logistique plus soutenable et à un modèle de commerce plus juste.

Pour mémoire :

Notre proposition repose sur :

Une contribution juste, ciblée, uniquement sur les grandes plateformes e-commerce,
Un objectif clair : soutenir le développement les transports régionaux (SERM, cars, vélos…),
Un réel soutien aux commerces de proximité qui créent des emplois locaux, mais qui paient loyers, impôts locaux, taxe… et font donc face à la concurrence déloyale des géants d’e-commerce.

Nous appelons désormais le Gouvernement à transformer cette orientation en mesure législative concrète, pour qu’enfin les géants du numérique prennent leur part au financement du bien commun.

Retrouvez tous nos articles sur le sujet pour en savoir plus :

Lien cliquables

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Une Région à la hauteur des enjeux de notre territoire et au plus proche des habitants.

Julien — Wed, 25 Jun 2025 15:34:04 +0000

Une Région à la hauteur des enjeux de notre territoire et au plus proche des habitants.

L’ensemble des documents présentés dans ce rapport* témoignent d’une Région de projets, tournée vers l’action, avec un engagement concret et une efficacité assumée. Ce qu’illustrent ces rapports ce n’est pas un hasard : c’est le reflet d’un pilotage solide, de politiques volontaristes et connectées aux besoins réels.

* Ressources humaines, Bilan 2024 des aides de l’État versées aux entreprises, rendu compte des délégations de pouvoir au président, rapport développement durable, rapport égalité femme-homme et rapport d’activité de la Région

« Les rapports d’activités présentés témoignent d’une Région de projets, tournée vers l’action, avec un engagement concret et une efficacité assumée. Ce n’est pas un hasard : c’est le reflet d’un pilotage solide, de politiques volontaristes et connectées aux besoins réels. » Claude Aurias

Intervention de Claude Aurias

Monsieur le Président, Chers collègues,

L’ensemble des documents présentés dans ce rapport nous donne à voir une Région à la hauteur des enjeux de notre territoire et au plus proche des habitants.

Ils témoignent d’une Région de projets, tournée vers l’action, avec un engagement concret et une efficacité assumée. Ce n’est pas un hasard : c’est le reflet d’un pilotage solide, de politiques volontaristes et connectées aux besoins réels.

Nous sommes présents partout — dans les lycées, les transports, la ruralité, la formation, le soutien à l’emploi et aux entreprises ( petites moyennes ou grandes).

Cette dynamique repose aussi sur un engagement envers celles et ceux qui font vivre la collectivité : nos agents. La Région agit comme un employeur responsable, avec une convention renouvelée avec le FIPHFP, dans une démarche forte d’inclusion et une politique d’égalité femmes-hommes suivie et mobilisée pour faire bouger les lignes. Deux engagements majeurs, portés par des résultats concrets et une volonté constante de progrès.

Et ce modèle d’action publique ne s’arrête pas aux urgences économiques ou sociales : il est aussi écologique, tourné vers l’avenir. Le rapport développement durable le montre clairement : nous progressons, de façon mesurable, sur la transition écologique, la maîtrise de notre impact carbone ou encore la commande publique responsable.

Ces rapports illustrent une Région qui agit avec méthode, avec constance et toujours avec un cap.

Je vous remercie.

Assemblée plénière du 26 et 27 juin 2025 de la Région Auvergne-Rhône-Alpes

Administration générale 2024 / rapport n° : AP-2025-06-01-97213

Thématique : Finances et administration générale

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Ambition France Transport : notre cahier d’acteur

UDI-CA — Tue, 17 Jun 2025 21:28:04 +0000

Ambition France Transport :
notre cahier d'acteur

18 juin 2025

Les élus UDI, Centristes et Apparentés de la Région Auvergne-Rhône-Alpes ont déposé leur contribution à la conférence nationale Ambition France Transports.
Face aux besoins croissants en financement des mobilités régionales, nous formulons une proposition simple et juste : instaurer une contribution spécifique du e-commerce, pour soutenir les transports du quotidien sans alourdir la fiscalité des entreprises locales.
Découvrez notre cahier d’acteur complet.

Pour une contribution des géants du e-commerce pour développer les transports régionaux à la hauteur de leur chiffre d'affaires

En bref :

Face à l’impératif de moderniser, de développer et de décarboner les réseaux de transport dans nos régions, le financement devient un enjeu majeur. Alors que les Régions sont appelées à jouer un rôle déterminant dans le développement des mobilités du quotidien, notamment avec les SERM, la question du financement devient urgente. Les ressources principalement assises sur le Versement Mobilité (VM), sont actuellement utilisées exclusivement par les AOM urbaines et font peser une charge croissante sur les entreprises locales.

Face à ce constat, les élus UDI, Centristes et Apparentés de la Région Auvergne-Rhône-Alpes proposent une solution alternative : instaurer une contribution spécifique aux géants du e-commerce, un secteur en pleine croissance, largement utilisateur des infrastructures de transport, mais qui ne participe pas à l’effort collectif de financement de celles-ci à la hauteur de leurs chiffres d’affaires.

Cette contribution permettrait de soutenir durablement les investissements régionaux, sans alourdir la fiscalité des entreprises implantées dans nos territoires et de rétablir une forme d’équité entre commerce physique et commerce en ligne.

Notre contribution : Pour une nouvelle équité fiscale au service du développement des transports

Pour une nouvelle équité fiscale au service du développement des transports

Notre proposition repose sur des constats simples :

Les géants du e-commerce utilisent massivement les infrastructures de transport (routier, ferroviaire, logistique urbaine), sans participer équitablement à leur financement. En 2024, le chiffre d’affaires du commerce en ligne en France atteint 160 milliards d’euros, en croissance annuelle de 12 à 15 % (source : FEVAD), ce secteur en forte croissance représente donc une opportunité inexploitée de financement. Alors que la volonté d’investissement des collectivités territoriales est freinée par des ressources financières limitées. D’ici 2030, le besoin cumulé de financement supplémentaire s’élèverait à 100 milliards d’euros (source : Agence France local).
Les commerces de proximité assument des charges fixes importantes – loyers commerciaux, fiscalité locale, énergie, personnel –, contribuant pleinement à la vie économique et sociale des territoires. À l’inverse, les grandes plateformes d’e-commerce, souvent implantées dans des zones logistiques optimisées et fiscalement avantageuses, échappent en grande partie à ces charges.

Ce décalage crée une distorsion de concurrence, à la fois économique et territoriale, qu’il est urgent de corriger. La contribution proposée permettrait de réintroduire un équilibre, en demandant aux grands acteurs de participer à hauteur de leur usage réel des infrastructures collectives et du chiffre d’affaires généré.

C’est tout l’enjeu de notre proposition : instaurer une contribution sectorielle du e-commerce, proportionnée, dynamique et affectée directement au financement des transports régionaux. Cette contribution ne viserait pas les commerçants indépendants qui vendent en ligne, mais les grandes plateformes ayant un impact logistique massif sur les territoires.

Nous proposons donc à l’État d’instaurer une contribution qui viendrait abonder un fonds dédié au développement des mobilités régionales, notamment les Services Express Régionaux Métropolitains (SERM).

Nos constats :

1. Le financement des transports fait face à des ambitions fortes et des moyens financiers limités

Le développement des Services Express Régionaux Métropolitains (SERM), la modernisation des infrastructures ferroviaires, le renforcement de l’intermodalité et des mobilités douces nécessitent des investissements régionaux massifs. D’après le rapport d’Ambition France Transports, les besoins totaux sont estimés à plus de 100 milliards d’euros d’ici 2040, dont 40 milliards pour les seuls SERM.

Face à ces besoins colossaux, les Régions sont en première ligne. Si les Autorités Organisatrices de la Mobilité (AOM) urbaines pilotent certains services localement, elles ne disposent pas des mêmes capacités financières que les Régions, qui assument les dépenses d’investissement et de fonctionnement liées aux réseaux TER et aux nouvelles mobilités. Les Régions sont des acteurs centraux de la transition en matière de transport, mais leurs leviers budgétaires restent limités.

Aujourd’hui, le principal outil de financement reste le Versement Mobilité (VM), acquitté par les entreprises de plus de 11 salariés, historiquement destiné aux AOM urbaines. La loi de finances 2025 a introduit la possibilité pour les Régions d’instaurer un Versement Mobilité Régional (VMR). Cette évolution suscite de fortes réserves, car elle alourdit une fiscalité déjà pesante pour les entreprises installées sur le territoire national et impacte donc négativement leur compétitivité.

D’ailleurs, quatre Régions (dont Auvergne-Rhône-Alpes) ont d’ores et déjà annoncé leur refus de mettre en place cette contribution supplémentaire, au nom de la compétitivité de leur tissu économique.

La conséquence est claire : les Régions se retrouvent face à un effet ciseaux, entre des charges croissantes liées aux mobilités et des ressources sous contrainte.

Dans ce contexte, la mise en place d’une contribution du e-commerce offre une alternative réaliste, permettant de dégager une ressource dynamique, alignée sur l’économie actuelle, sans fragiliser davantage les entreprises locales ni compromettre les objectifs de décarbonation.

2. Le Versement Mobilité, un modèle fiscal dépassé

Le Versement Mobilité (VM) est aujourd’hui le principal outil de financement du transport public local. Instauré dans les années 1970, il repose sur un schéma qui ne correspond plus aux réalités économiques, sociales et géographiques actuelles. Pensé pour les zones denses, il concerne les entreprises de plus de 11 salariés et ne couvre qu’un périmètre restreint, celui des Autorités Organisatrices de la Mobilité (AOM) urbaines.

Or, depuis plusieurs décennies, la géographie de l’emploi et de l’habitat a profondément évolué : les zones industrielles, les grandes plateformes logistiques et les bassins d’emploi tertiaire sont désormais souvent implantés en dehors du périmètre des AOM, dans des territoires périurbains ou ruraux.

De plus, les distances domicile-travail se sont allongées et les mobilités se sont complexifiées. Le modèle VM ne prend pas en compte cette transformation, pas plus qu’il n’intègre l’émergence des nouvelles formes de commerce, en particulier le e-commerce, ni la réalité contemporaine des flux logistiques, massivement consommateurs d’infrastructures routières, ferroviaires et urbaines.

À cela s’ajoute un déséquilibre croissant entre les responsabilités exercées par les Régions et les ressources dont elles disposent. Les Régions financent aujourd’hui l’essentiel des mobilités interurbaines, des investissements ferroviaires et des nouveaux dispositifs (SERM, billetterie unifiée, rénovation des gares…), tandis que les AOM urbaines conservent les recettes issues du VM classique.

Pour illustrer ce modèle dépassé, prennons l’exemple de l’aire urbaine lyonnaise :

Dans ce contexte, la création d’un Versement Mobilité Régional (VMR), introduit par la loi de finances 2025, aurait pu constituer un levier pertinent. Mais son application reviendrait à alourdir la fiscalité des entreprises locales, déjà mises à rude épreuve, et quatre Régions, dont Auvergne-Rhône-Alpes, ont fait le choix de ne pas l’instaurer.

Ce constat impose une révision en profondeur du modèle de financement. Continuer à faire reposer l’effort sur les seules entreprises implantées en France est injuste et inefficace. Ces charges impactent négativement leur compétitivité et donc aussi à terme la souveraineté nationale. Il est temps de prendre en compte l’ensemble des utilisateurs du système de mobilité, y compris ceux qui en bénéficient à grande échelle sans y contribuer, à commencer par les grands acteurs du commerce en ligne.

3. Une mesure de justice économique pour soutenir nos commerces de proximité

Au-delà des enjeux de financement des mobilités, cette contribution vise à répondre à une injustice économique majeure : celle d’une concurrence déloyale entre les grandes plateformes de commerce en ligne et les commerces de proximité qui font vivre nos territoires.

Les commerçants de centre-ville ou de villages assument au quotidien des charges fixes lourdes : loyers, fiscalité locale, énergie, salaires, tout en contribuant pleinement à l’économie locale, à la vitalité des centres-bourgs, à l’emploi non délocalisable. Ils participent à l’entretien du lien social et à l’animation des territoires, y compris les plus fragiles.

À l’inverse, les grandes plateformes d’e-commerce – souvent basées à l’étranger ou dans des zones fiscales optimisées – échappent pour l’essentiel à ces charges. Elles bénéficient d’un environnement fiscal, logistique et réglementaire plus favorable, sans réelle contrepartie. Elles n’occupent pas de pas-de-porte, paient peu de taxes foncières locales et externalisent une grande partie des coûts d’infrastructure (voirie, pollution, livraisons en dernier kilomètre, congestion urbaine, etc.).

Ce décalage est devenu structurel. Il pénalise nos artisans, nos commerçants et nos entrepreneurs du quotidien, qui subissent de plein fouet la montée en puissance du e-commerce, sans bénéficier des mêmes conditions de développement.

La contribution spécifique que nous proposons n’a pas vocation à freiner l’innovation ni à opposer commerce en ligne et commerce physique. Elle vise à rétablir un principe d’équité : faire en sorte que chacun contribue à la hauteur de son impact sur le territoire.

Comme la loi Darcos a su le faire dans le secteur du livre, en encadrant les frais de livraison pour protéger les librairies indépendantes, cette contribution aurait un effet vertueux : redistribuer une part de la valeur captée par les plateformes au bénéfice du service public, du tissu local et des mobilités durables.

Conclusion : Une solution alternative, une proposition pour l’avenir

Face aux défis conjoints de la transition écologique, de la fracture territoriale et de la pression sur les finances publiques, il devient impératif de repenser les modèles de financement de la mobilité. Les réponses d’hier, fondées sur une fiscalité localisée et sectorielle comme le Versement Mobilité, ne suffisent plus à couvrir les besoins d’aujourd’hui et ne sont pas adaptées à une économie mondialisée où 50 % des biens consommés en France sont produits à l’étranger.

Les Régions assument désormais une part croissante des charges liées aux infrastructures de transport, aux services du quotidien et à l’aménagement des territoires. Elles portent les attentes de nos concitoyens en matière de mobilité accessible, fiable et décarbonée. Mais elles le font avec des marges de manœuvre budgétaires de plus en plus réduites.

Notre proposition s’inscrit dans une logique de justice fiscale, de pragmatisme économique et de solidarité territoriale. En demandant aux grandes plateformes du e-commerce de contribuer à hauteur de leur usage massif des infrastructures et de leur chiffre d’affaires, nous proposons une solution à la fois équitable, moderne et efficace.

Il ne s’agit pas de freiner l’innovation ou de créer une opposition stérile entre le numérique et le local, mais bien de rééquilibrer la contribution au bien commun. Comme d’autres secteurs ont su le faire, le commerce en ligne doit désormais prendre part à l’effort collectif, notamment en matière de transport et d’aménagement durable.

Cette contribution spécifique permettrait d’assurer un financement pérenne des investissements, de soutenir le commerce de proximité, de réduire les inégalités entre territoires et de garantir la cohérence de la transition écologique.

Nous appelons donc l’État à étudier sérieusement cette voie. Elle est à la fois responsable, souveraine, économiquement réaliste et profondément centrée sur les besoins des territoires.

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Face à la concurrence déloyale des géants du e-commerce, soutenons nos commerces de proximité !

UDI-CA — Tue, 03 Jun 2025 22:24:42 +0000

Face à la concurrence déloyale des géants du e-commerce, soutenons nos commerces de proximité !

Nous avons tous cédé, parfois, à la facilité d’un achat en ligne, livré en un clic. Mais à force de privilégier les grandes plateformes, ce sont nos commerces de proximité qui trinquent — pas parce qu’ils sont moins bons, mais parce que la concurrence est devenue fortement déloyale. Pendant que nos commerçants assument loyers, taxes et emplois locaux, les géants du e-commerce profitent des infrastructures routières sans vraiment contribuer à la hauteur de leur chiffre d’affaires au développement de la mobilité sur tout le territoire. Résultat : des milliards de chiffre d’affaires optimisés à l’étranger d’un côté et de plus en plus de difficultés de l’autre pour celles et ceux qui font vivre nos centres-villes. Il est temps de rééquilibrer les efforts !

Notre proposition en bref :

Nous partons du constat que le développement des mobilités du quotidien sur tout le territoire nécessite un investissement conséquent. Actuellement, en France, les entreprises de plus de 11 salariés paient le Versement mobilité (VM). En mars 2025, la Région Auvergne-Rhône-Alpes a fait le choix clair de soutenir l’économie locale plutôt que d’alourdir les charges des employeurs en n’ajoutant pas une taxe supplémentaire qu’est le Versement mobilité régional. (Retrouvez notre article complet et l’intervention de Christophe Geourjon en Assemblée plénière) Pour corriger ce dysfonctionnement, les élus UDI, Centristes et Apparentées de la Région Auvergne-Rhône-Alpes proposent une contribution des géants du e-commerce permettant de financer le développement des mobilités du quotidien ET de rééquilibrer la concurrence en faveur du commerce de proximité. Cette nouvelle source de financement permettrait de rééquilibrer la charge fiscale pesant exclusivement sur les entreprises installées en France.

Cette approche s’inspire de la loi Darcos qui a instauré un minimum de 3 € pour les frais de port des livres. Grâce à cette mesure, le trafic en point de vente a augmenté dans les librairies de centre-ville et aussi en ligne pour les librairies indépendantes, prouvant ainsi l’efficacité d’une régulation pour soutenir le commerce de proximité et dynamiser l’économie locale.

Vous partagez ce constat ?

Soutenez notre proposition pour une économie plus juste et une vraie équité territoriale. Parce que la concurrence ne doit pas être déloyale.

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Nos commerces de proximité sont en danger

Nos commerçants, nos artisans, nos libraires, nos cafés de quartier, nos entrepreneurs… Ils font battre le cœur de nos villes et de nos villages. Pourtant, ils subissent une pression croissante. Hausse des charges, baisse de fréquentation, flambée des loyers commerciaux, et surtout, une concurrence croissante des plateformes de e-commerce.

Cette réalité est visible partout : dans nos communes rurales, villes et villages, y compris dans les grandes villes souvent perçues comme dynamiques !

Ces derniers mois, la presse nous montré des exemples flagrants de multiplication de pas-de-porte vacants, en particulier dans des villes comme Lyon et Grenoble. Souvent à cause de choix municipaux qui accentuent les fragilités auxquelles font face les entrepreneurs. Des décisions politiques brutales comme des piétonnisations mal concertées, des restrictions d’accès sans alternative de transport ou une fiscalité locale déséquilibrée ont parfois été prises sans réelle concertation avec les commerçants, aggravant leur sentiment d’abandon.

Dans le même temps, les géants du commerce en ligne continuent de croître sans contribuer à la vie locale à la hauteur de leur part de marché. Ils paient souvent une taxe foncière locale réduite, optimisent leurs impôts à l’étranger et échappent à la réglementation européenne grâce à leurs sièges dans des paradis fiscaux.

Alors que ces géants du e-commerce utilisent massivement les infrastructures publiques (routes, hubs logistiques), ils échappent aux dispositifs de solidarité territoriale et de développement du territoire.

Ce déséquilibre est de plus en plus criant. Il pénalise les acteurs de terrain, les entrepreneurs qui créent de l’emploi local, qui accueillent des apprentis, qui soutiennent la vie de quartier. Et à terme, ce sont les habitants eux-mêmes qui en subissent les conséquences : moins de services, moins d’animation, moins de lien social…

Commerce de proximité vs e-commerce : « Un équilibre économique à restaurer »

Le succès des géants du e-commerce en chiffres

De 2017 à 2023, le secteur de e-commerce progresse sans être touché par les crises :

Développer les territoires, ça se finance !

Un constat : des mobilités en tension

Les mobilités sont au cœur du quotidien des Français. Selon un sondage Harris Interactive pour le ministère chargé des Transports, 88 % des Français utilisent leur voiture au moins une fois par semaine, 34 % les transports en commun, 26 % le vélo, et 75 % pratiquent la marche pour des trajets de plus de 10 minutes au moins deux fois par semaine. (source)

Par ailleurs, le secteur des transports reste le premier contributeur aux émissions de gaz à effet de serre en France, représentant 34 % des émissions totales avec 126,8 millions de tonnes équivalent CO₂ en 2023. Bien que ces émissions aient diminué de 3,4 % par rapport à 2022, elles demeurent supérieures à celles de 2019. (source)

Ces chiffres illustrent l’urgence de repenser notre modèle de mobilité pour répondre aux enjeux environnementaux et aux besoins des citoyens.

Des besoins immenses face à des ressources limitées

La France fait face à des besoins de financement considérables : modernisation du réseau SNCF, développement des SERM, relance du fret, renouvellement des infrastructures routières… D’ici 2030, le besoin cumulé de financement supplémentaire s’élèverait à 100 milliards euros. (source)

Parallèlement, les attentes des citoyens sont claires : désenclaver les zones rurales et périurbaines, soutenir les mobilités du quotidien, offrir des alternatives fiables à la voiture, accélérer la transition écologique.

Face à des marges de manœuvre financières toujours plus restreintes, il devient essentiel de prioriser les investissements, d’arbitrer avec équité et d’activer de nouveaux leviers de financement. Cela exige un engagement politique déterminé, un effort budgétaire ambitieux et une remise à plat des outils existants. Comme l’a souligné François Bayrou, « nous n’avons pas le luxe d’avoir plusieurs années devant nous. Nous devons agir fortement et tout de suite ».

Vers un financement plus équitable et durable

L’idée d’utiliser les futurs renouvellements de concessions autoroutières, à partir de 2031, pour financer les transports va dans le bon sens. Mais elle ne suffira pas à répondre aux besoins immédiats. D’autres solutions doivent être mises en œuvre rapidement : mobilisation de la Caisse des Dépôts, meilleure utilisation de ressources existantes, appui de l’Union européenne… Il est aussi temps d’impliquer davantage les grandes entreprises qui profitent largement des infrastructures de transport sans y contribuer à leur juste part.

Dans cette perspective, le fonctionnement actuel du versement mobilité (VM) montre ses limites. Il repose trop souvent sur des logiques anciennes qui ne tiennent pas compte de la réalité des territoires comme l’évolution du tissu économique ou la localisation réelle des emplois. Le VM est un dispositif injuste qui pénalise les commerces et artisans des zones rurales et périphériques, tandis que les grandes plateformes du e-commerce, grands pourvoyeurs de flux et de pollution, échappent en grande partie à cette contribution.

Il faut donc ouvrir un vrai débat sur la participation des géants du numérique et de la vente en ligne (Amazon, Shein, Temu…). D’autant que ces entreprises spécialisées dans le e-commerce ne connaissent pas la crise, leur chiffre d’affaires a bondi de + 98,63 % entre 2017 et 2024 selon la FEVAD et le nombre de colis expédiés a explosé : + 60 % entre 2017 et 2024 d’après l’ARCEP (1,7 milliard de livraisons en 2024, soit presque 6 millions par jour !).

Une contribution ciblée permettrait non seulement de financer des solutions de transport utiles à tous, mais aussi de rétablir une forme d’équité entre les commerces de proximité, qui animent nos villes et nos villages, et les grands groupes qui délocalisent les emplois et les coûts.

Un exemple de financements : Auvergne-Rhône-Alpes et Métropole de Lyon

À titre de comparaison, en 2023, le chiffre d’affaires d’Amazon France est équivalent aux investissements de l’ensemble des régions françaises (transports, développement économique, lycée, enseignement supérieur, recherche, sécurité, patrimoine, culture, sports…).

Ambition France Transports : l'occasion de réfléchir collectivement au financement des mobilités

Un rendez-vous stratégique pour l’avenir des mobilités

Lancée le 5 mai 2025 à Marseille par le Premier ministre François Bayrou, la conférence nationale « Ambition France Transports » marque une étape cruciale dans la refondation du modèle de financement des infrastructures de transport en France. Présidée par Dominique Bussereau, ancien ministre en charge des transports, cette initiative vise à proposer un modèle « soutenable, crédible et durable » pour répondre aux défis actuels et futurs des mobilités.

Organisée par le ministère chargé des Transports, la conférence rassemble élus, experts, organisations professionnelles et représentants de la société civile autour de quatre ateliers thématiques :

Modèle économique des Autorités organisatrices de la mobilité (AOM) et des Services express régionaux métropolitains (SERM)
Financement des infrastructures routières
Infrastructures et services ferroviaires de voyageurs
Report modal et transport de marchandises

Les travaux s’étendront jusqu’à fin juillet, avec pour objectif de formuler des propositions concrètes pour l’avenir des mobilités.

La conférence ouverte à Marseille doit être une étape fondatrice d’un nouveau pacte de mobilité, socialement juste, écologiquement cohérent et territorialement équilibré. Car une politique de mobilité juste, ambitieuse et durable ne se décrète pas : elle se construit avec et pour les territoires.

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