Intervention de Jean-Louis GUYADER
Monsieur le Président, Chers Collègues,
Le rapport qui nous est présenté concerne deux sujets cruciaux : celui de l'échec scolaire, mais aussi celui de l'inadéquation de notre système de formation à la réalité des besoins de l'économie.
Si le chômage de masse est probablement le plus grand scandale des trente dernières années en termes d’échec des politiques publiques ; il s’accompagne d’une situation qui n’est pas moins criante ; le fait que chaque année, des centaines de milliers d’offres d’emploi ne soient pas pourvues faute de candidats !
Ce rapport a l’insigne mérite de tenter une remédiation à partir des situations de décrochage scolaire qui conduisent à exclure de manière malheureusement très efficace des milliers de jeunes auvergnats et rhônalpins du marché de l’emploi ;
La région souhaite notamment utiliser sa compétence forte qu’elle détient en matière d’orientation, à défaut de disposer d’une compétence clairement établie en matière d’emploi, l’Etat ayant refusé ce transfert en dépit du bon sens et de l’efficacité ;
Compte tenu du fait que la carte des formations ne répond pas complètement aux besoins exprimés par les entreprises, la Région souhaite notamment inverser le processus en pariant sur l’insertion et la formation par l’emploi ; démarche ambitieuse et novatrice qu’il convient de saluer ;
La situation est d’autant plus complexe que la localisation des publics en difficulté est loin de correspondre à celle des lieux où pourraient être proposées des activités ; la faible mobilité géographique constitue certainement un point de vigilance qui devra ête traité et faire l’objet d’une attention spécifique ;
La Région devra associer les acteurs existants mais aussi recourir à des partenariats plus souples de type appel à projet pour favoriser la convergence entre les besoins des entreprises et ceux exprimés par les victimes du décrochage ;
Le groupe UDI et Indépendants soutient à 100% cette démarche novatrice qui s’attache à mettre fin à un fléau partant du constat que l’offre de formation n’est pas toujours adaptée aux filières d’emploi, la Région souhaite en quelque sorte inverser le processus en organisant l’insertion et la formation par l’emploi : l’objectif est très ambitieux et doit être salué ;
Il nous est proposé un circuit élaboré pour structurer cette ambitieuse réorientation ;
Le dossier est encore rendu plus complexe par la localisation des publics en difficulté : la mobilité géographique est en effet souvent limitée, et cela ne facilite pas la mise en relation entre ces publics et les sites d’activités susceptibles de les accueillir qui ne sont pas forcément situés sur le même bassin ;
Il conviendra d’associer les acteurs existants mais aussi de mettre en œuvre de nouvelles formes de partenariat, de type appel à projets, pour favoriser la progressive convergence entre les besoins exprimés par les entreprises et la situation et les capacités des décrocheurs ;
Le groupe UDI et Indépendants soutient à 100% ce projet ;
Je vous remercie ;
Assemblée plénière du 29 septembre 2017