Plan régional de prévention et gestion des déchets – plan régional en faveur d’actions en faveur de l’économie circulaire

Notre conseillère régionale Michèle Cedrin est intervenue en assemblée plénière pour soutenir le nouveau plan régional de prévention et de gestion des déchets porté par Eric Fournier et pour mettre l’accent sur l’importance de l’économie circulaire pour la vitalité de notre Région.

Elle a aussi annoncé que, dorénavant, l’ensemble des élus Les Démocrates utiliserait des bouteilles réutilisables plutôt que des bouteilles en plastique. 


STOP AUX DÉCHETS !

A l’occasion de l’adoption du Plan régional de prévention et gestion des déchets, les élus du groupe Les Démocrates ont clairement réaffirmé leur mission pour notre territoire :

– baisser de 10% des déchets ménagers d’ici 15 ans
– diviser par 2 le volume traité dans les centres d’enfouissement
– valoriser les produits innovants (recyclabilité, réemploi…)

Un plan réaliste et ambitieux pour faire de notre Région un territoire durable et exemplaire !

Intervention de Michèle CEDRIN

Monsieur le président, Mes chers collègues,

Depuis le transfert aux Régions de la compétence déchets en 2015, le travail réalisé en matière de coordination, d’état des lieux et de prévention est énorme et je tiens à en saluer la qualité.

Le transfert de cette compétence a un coût (il appartient à l’état de fixer les lois, et il lui appartient d’en donner les moyens) fait il faut déplorer que l’Etat ne nous ait pas donné les moyens, .

Les objectifs qui nous sont proposés dans le PRPGD et dans le plan régional d’actions en faveur de l’économie circulaire sont à la fois ambitieux, réalistes et essentiels.

Ambitieux si on veut faire d’Auvergne Rhône-Alpes une région exemplaire en matière de prévention et de gestion des déchets : diminuer de 10 % les déchets ménagers en même pas 15 ans, diviser par 2 les volumes traités dans les centres d’enfouissements, et valoriser presque les ¾ en nouveaux produits soit à travers la recyclabilité, ou le réemploi !

Réalistes car ces objectifs prennent en compte l’état des lieux, la réalité des territoires et le maillage territorial.

Essentiels compte tenu de leur contribution à l’atteinte des objectifs en matière de transition écologique et énergétique fixés par la LTE de 2015 ;

C’est aussi un outil majeur de créations d’emplois innovants dans le secteur de l’économie circulaire. Le rapport évoque le chiffre de 30 000 emplois ;

Les objectifs fixés dans ce Plan régional sont ambitieux à plus d’un titre. Il s’agit notamment :

  • de prendre en compte les impacts environnementaux sur l’ensemble du cycle de vie d’un produit et les intégrer dès sa conception, ou comment dès l’amont réfléchir au recyclage du produit
  • de mettre en synergie et mutualiser entre plusieurs acteurs économiques les flux de matières, d’énergie, d’eau, les infrastructures, les biens ou encore les services afin d’optimiser l’utilisation des ressources sur un territoire. 
  • de privilégier l’usage à la possession, vendre un service plutôt qu’un bien, comme le développement de l’autopartage…..
  • de consommer responsable : prendre en compte les impacts environnementaux et sociaux à toutes les étapes du cycle de vie du produit dans les choix d’achat, que l’acheteur soit public ou privé.
  • de promouvoir L’allongement de la durée d’usage des produits par le recours à la réparation, à la vente ou à l’achat d’occasion, par le don, dans le cadre du réemploi et de la réutilisation

La meilleure valorisation des déchets doit conduire à terme à la création de nouvelles filières mais aussi à la fermeture de quelques sites existants qui auront perdu leur raison d’être ;

Il serait intéressant de disposer de la carte des UIOM répartis sur les 12 départements et de la prospective à 12 ans (soit 2031) qui conduira immanquablement à la fermeture ou conversion de certains sites ;

La réduction globale des tonnages de déchets sera d’autant plus ambitieuse que notre Région est l’une des plus dynamiques démographiquement et économiquement ;

Elle mérite à ce titre d’être considérée comme une priorité de l’action régionale ;

Se aussi pose la question des ressources pour assurer la réussite de cette transition :

ON peut s’interroger sur les moyens à engager pour réussir cette transition : il est à craindre que les 35 M votés dans le cadre du PLAN ENVIRONNEMENT ENERGIE qui sont affectés à la thématique déchets/éco circulaire soient sous-dimensionnés compte tenu des enjeux ;

Il apparaît nécessaire de demander au législateur une fiscalité différenciéeselon l’impact environnemental du produit, s’il est issu du recyclage ou du réemploi, s’il a plus ou moins utilisé des ressources naturelles pour sa production…… ce qui a justifié le dépôt d’un vœu de notre groupe ;

La réussite du PRPGD ne dépend pas que des moyens qui y seront affectés mais il est indéniable qu’en l’absence de moyens clairement identifiés, y compris humains, on ne parviendra pas à respecter les objectifs ;

Les objectifs sont affichés, place à l’action : c’est une révolution à laquelle l’ensemble des acteurs sont appelés : dans leurs comportements, dans leur consommation, dans leur production…

En matière de changement de comportement, il n’a pas de petit geste, et l’exemplarité est importante, et c’est la raison pour laquelle notre groupe propose l’utilisation de bouteilles réutilisables plutôt que les bouteilles plastiques même si on en récupère les bouchons. Il ne s’agit évidemment pas de mettre à mal la plasturgie : une filière importante en Région que nous devrons, comme les autres, accompagner dans le développement de produits innovants.

En bref, c’est un plan cohérent et ambitieux avec des actions bien ciblées ; il faudra notamment veiller à bien coordonner l’ensemble des acteurs, nombreux, du secteur, au service de l’économie circulaire qui est un formidable vecteur de développement et de transformation.


Assemblée plénière des 11 et 12 octobre 2018

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